Senat AS akan membahas reformasi pajak enkripsi minggu depan, pemegang Bitcoin mungkin menghadapi perubahan besar dalam sistem pajak.

Regulasi Aset Kripto di Amerika Serikat akan segera mengalami perubahan besar. Komite Keuangan Senat telah secara resmi mengumumkan bahwa akan diadakan dengar pendapat khusus pada hari Rabu depan, dengan fokus pada masalah perpajakan aset digital, yang dapat mengubah lingkungan pajak bagi investor kripto secara menyeluruh. Dengar pendapat ini akan dipimpin oleh Ketua Komite Mike Crapo, yang akan mengumpulkan pemimpin industri dan ahli pajak untuk bersama-sama membahas bagaimana membangun kerangka pajak kripto yang lebih adil dan lebih jelas.

####Hearing Perubahan Pajak Enkripsi: Raksasa Industri dan Ahli Pajak Berkumpul

（Sumber: Situs Resmi Komite Keuangan Senat AS）

Menurut pemberitahuan resmi yang dirilis pada 25 September, sidang dengar pendapat berkualitas tinggi ini akan dihadiri oleh beberapa tokoh penting yang akan memberikan kesaksian, termasuk Kepala Kebijakan Coin Center, lembaga pemikir kebijakan kripto, Jason Somensatto. Kedua perwakilan industri ini akan berbagi pandangan tentang reformasi pajak aset kripto dari sudut pandang operasional bursa dan penelitian kebijakan.

Hearing ini juga mengundang para ahli terkemuka di bidang perpajakan, termasuk Ketua Kelompok Kerja Pajak Aset Digital dari American Institute of Certified Public Accountants, Annette Nellen, serta Pendiri Firma Hukum ASKramer di Chicago, Andrea S. Kramer. Firma hukum Kramer khusus menangani bisnis pajak enkripsi dan memiliki pengalaman luas dalam hukum pajak aset digital.

"Ini adalah kesempatan yang belum pernah terjadi sebelumnya, memberikan legislator kesempatan untuk mendengar langsung pendapat dari para ahli industri dan pajak," kata penasihat pajak enkripsi Sarah Johnson. "Susunan sidang menunjukkan bahwa Kongres sedang mempertimbangkan dengan serius untuk membangun kerangka pajak yang khusus untuk aset digital, alih-alih terus menerapkan aturan pajak properti tradisional."

####Laporan Enkripsi Gedung Putih: Rencana Reformasi Pajak Telah Terungkap

Panggilan untuk sidang ini sangat sejalan dengan rekomendasi aset kripto yang dirilis oleh kelompok kerja aset digital Gedung Putih pada bulan Juli. Laporan tersebut menyerukan kepada para pembuat undang-undang untuk memandang aset kripto sebagai kategori aset baru yang unik dan menyesuaikan aturan pajak sekuritas dan komoditas yang ada berdasarkan karakteristik aset digital.

Laporan tersebut menekankan bahwa jika Kongres gagal untuk meloloskan legislasi khusus, Kementerian Keuangan dan IRS harus menerbitkan panduan yang jelas untuk menjelaskan beberapa masalah kunci:

· Bagaimana cara menangani pajak untuk pembayaran stablecoin

· Bagaimana cara mengelola sedikit Aset Kripto yang diperoleh dari airdrop, mining, dan staking

· Bagaimana menyederhanakan persyaratan pelaporan pajak untuk transaksi kecil

"Laporan Gedung Putih sebenarnya menetapkan agenda untuk sidang dengar pendapat ini," kata analis kebijakan perpajakan Robert Chen, "kita dapat mengharapkan bahwa para senator akan berdiskusi di sekitar rekomendasi ini dan mungkin mengusulkan kerangka legislatif yang lebih spesifik berdasarkan hal ini."

####Titik sakit dari sistem perpajakan saat ini: pajak berganda dan terlalu rumit

Internal Revenue Service (IRS) Amerika Serikat saat ini menganggap Aset Kripto dan token tidak dapat dipertukarkan (NFT) sebagai properti dan bukan sebagai koin, yang berarti bahwa setiap kali transaksi, konversi, atau bahkan penggunaan Aset Kripto untuk membeli kopi, dapat memicu peristiwa pajak keuntungan modal. Cara penanganan ini menyebabkan banyak masalah, termasuk meningkatnya kompleksitas pengisian pajak dan potensi pajak ganda.

Senator Cynthia Lummis telah menjadi advokat aktif dalam menyelesaikan masalah ketidakadilan pajak kripto. Dia secara khusus menyoroti "perlakuan pajak yang tidak adil" yang dihadapi oleh penambang dan pemegang hak—mereka dikenakan pajak dua kali: pertama saat menerima hadiah blok, dan kedua saat menjual hadiah tersebut.

"Sekarang adalah waktu untuk menghentikan perlakuan pajak yang tidak adil ini dan memastikan bahwa Amerika Serikat menjadi kekuatan super Bitcoin dan Aset Kripto dunia," tegas Lummis dalam pernyataannya pada akhir bulan Juni.

Pada awal Juli, Loomis pernah mencoba untuk memasukkan ketentuan yang menyelesaikan masalah tersebut ke dalam undang-undang penganggaran Trump, tetapi ketentuan tersebut pada akhirnya tidak berhasil masuk ke dalam amandemen yang dibahas di Senat. Sidang khusus kali ini mungkin memberikan kesempatan baru bagi proposalnya.

####Pemerintahan Trump: Babak Baru dalam Regulasi Aset Kripto

Sejak Trump kembali ke Gedung Putih pada Januari 2025, regulasi Aset Kripto telah mengalami kemajuan yang signifikan. Pemerintah baru memandang pengembangan industri enkripsi sebagai langkah penting untuk mendorong inovasi dan mempertahankan bakat, serta berkomitmen untuk menutupi kekurangan yang disebabkan oleh kemajuan regulasi yang lambat pada masa pemerintahan sebelumnya.

"Sikap pemerintahan Trump terhadap Aset Kripto jelas lebih positif," kata penasihat kebijakan blockchain Michael Zhang, "dari penandatanganan RUU GENIUS hingga diskusi reformasi pajak saat ini, kita melihat sebuah kerangka regulasi yang lebih komprehensif dan sistematis sedang terbentuk."

Pada masa pemerintahan Biden, aturan pajak adalah salah satu dari banyak masalah yang membuat para pelaku industri merasa bingung. Kurangnya panduan yang jelas menyebabkan banyak investor menghadapi kesulitan kepatuhan pajak, tidak yakin bagaimana melaporkan aset kripto dan transaksi mereka dengan benar.

####Arah Reformasi yang Mungkin: Prediksi Ahli

Para ahli pajak memperkirakan bahwa arah reformasi kunci yang mungkin dibahas dalam sidang kali ini meliputi:

· Mendirikan ambang batas pajak minimum: membebaskan kewajiban pelaporan pajak untuk transaksi kecil, menyederhanakan beban kepatuhan bagi pengguna biasa

· Menjelaskan pajak pertambangan dan staking: Mengatasi masalah pajak ganda yang ada saat ini, mungkin menunda pengakuan pendapatan hingga saat penjualan aset.

· Penanganan khusus untuk stablecoin: Pertimbangkan untuk menganggap transaksi stablecoin dengan tujuan tertentu sebagai "sejenis uang tunai", mengurangi peristiwa pajak.

· Standar Klasifikasi NFT: Menetapkan standar yang jelas untuk membedakan NFT yang dikenakan pajak sebagai barang koleksi (tarif pajak 28%) dan aset biasa.

· Ketentuan khusus untuk protokol DeFi: menyusun panduan pajak khusus untuk kegiatan DeFi seperti penyediaan likuiditas dan pertanian hasil.

"Hasil yang paling ideal adalah membangun kerangka yang seimbang, yang memastikan keadilan pajak tanpa membunuh inovasi," kata pengacara pajak enkripsi Jennifer Moore, "Peraturan yang terlalu ketat dapat mendorong inovasi dan aliran modal keluar, sementara peraturan yang terlalu longgar dapat menyebabkan celah pajak."

####Reaksi Industri dan Dampak Pasar

Industri Aset Kripto memberikan respons positif terhadap sidang kali ini. Direktur Eksekutif Blockchain Association, Kristin Smith, menyatakan: "Panduan pajak yang jelas adalah kunci untuk perkembangan sehat industri. Kami berharap Komite Keuangan Senat dapat mendengarkan berbagai pendapat, sehingga dapat merumuskan kebijakan yang melindungi kepentingan konsumen dan mendukung posisi terdepan Amerika Serikat dalam inovasi enkripsi global."

Analis pasar menunjukkan bahwa klarifikasi kebijakan pajak dapat memiliki dampak positif pada harga aset kripto. "Ketidakpastian regulasi selalu menjadi salah satu hambatan utama bagi investor institusi untuk masuk ke pasar kripto," jelas analis kripto David Wang, "Jika aturan pajak menjadi lebih jelas dan masuk akal, kita mungkin akan melihat lebih banyak dana institusi mengalir ke bidang ini."

Namun, ada juga para ahli yang mengingatkan para investor untuk tetap berhati-hati. "Meskipun sidang adalah langkah positif, masih ada jalan panjang dari diskusi ke legislasi dan kemudian ke implementasi," peringatan ahli kebijakan pajak Robert Lee, "Investor harus terus menjaga kebiasaan pencatatan yang baik dan mempertimbangkan untuk berkonsultasi dengan profesional sebelum aturan pajak final ditentukan."

####Pandangan Masa Depan: Peta Jalan Reformasi Pajak Enkripsi

Dengan mendekatnya sidang dengar pendapat, para profesional di industri sedang memperhatikan dengan cermat peta jalan legislatif yang mungkin muncul. Para ahli memperkirakan bahwa setelah sidang dengar pendapat ini, kemungkinan akan ada perkembangan berikut:

· Komite Keuangan mungkin menyusun laporan proposal reformasi pajak enkripsi yang rinci.

· Direktorat Jenderal Pajak mungkin akan mengeluarkan panduan sementara sebelum legislasi, untuk mengatasi masalah yang paling mendesak.

· Legislator lintas partai mungkin akan mengajukan undang-undang pajak kripto khusus sebelum akhir 2025

· Kementerian Keuangan mungkin akan membentuk kelompok kerja khusus untuk mempelajari kerangka pajak aset digital jangka panjang.

"Sidang ini baru permulaan," kata seorang insider yang terlibat dalam pembuatan kebijakan, "tantangan sebenarnya adalah bagaimana mengintegrasikan berbagai pendapat menjadi sebuah kerangka yang secara teknis dapat dilaksanakan dan secara politik dapat diterima."

Seiring dengan perkembangan kebijakan pajak kripto di Amerika Serikat, negara-negara lain di seluruh dunia juga mengawasi dengan cermat. Keputusan Amerika Serikat dapat menetapkan nada untuk standar pajak kripto internasional, mempengaruhi pola regulasi aset digital global.