Os grupos bancários dizem que o compromisso sobre a recompensa em stablecoins no Senado «fica aquém»

Os principais grupos comerciais bancários dos EUA disseram a 4 de maio que um compromisso proposto sobre recompensas em stablecoins na legislação de estrutura do mercado cripto não aborda adequadamente as preocupações com a proteção de depósitos. A American Bankers Association, o Bank Policy Institute, a Consumer Bankers Association, o Financial Services Forum e os Independent Community Bankers of America emitiram uma declaração conjunta em resposta a linguagem legislativa finalizada pelos senadores Angela Alsobrooks (D-Md.) e Thom Tilllis (R-N.C.).

Detalhes da Linguagem do Compromisso

O compromisso proíbe os “covered parties” de pagarem qualquer forma de juros ou remuneração aos clientes norte-americanos apenas por deter stablecoins, ou de qualquer forma “economicamente ou funcionalmente equivalente ao pagamento de juros ou remuneração sobre um depósito bancário que aufere juros”. Contudo, a proibição não se estende a “recompensas e incentivos baseados em atividades ou em transações” ligados a atividades genuínas.

“Os senadores Tilllis e Alsobrooks procuram atingir o objetivo de política correto — proibir o pagamento de remuneração e juros sobre stablecoins; no entanto, a linguagem proposta fica aquém desse objetivo”, disseram os grupos comerciais bancários. “É imperativo que o Congresso acerte.”

Preocupações da Indústria Bancária

Os grupos bancários passaram o último ano a reagir às disposições que proíbem pagamentos diretos de juros, mas deixam espaço para plataformas como a Coinbase oferecerem recompensas. Argumentam que esses incentivos poderiam desviar depósitos dos bancos tradicionais, em particular das instituições comunitárias.

Os grupos identificaram preocupações específicas com a forma como as bolsas poderiam oferecer juros através de organizações de membros e ao permitir que as recompensas fossem calculadas por “referência à duração, ao saldo e à antiguidade”. Segundo a declaração, “Incentivar de forma ostensiva a retenção ociosa de stablecoins de pagamento por períodos prolongados de tempo, e para saldos específicos, anularia os objetivos da proibição prévia (para dissuadir a fuga de depósitos) enquanto liga as recompensas diretamente ao quanto/por quanto tempo os clientes detêm stablecoins de pagamento em carteiras ou bolsas”.

Os grupos bancários disseram que planeiam partilhar sugestões detalhadas para reforçar a linguagem com os legisladores nos próximos dias e que continuarão a trabalhar de boa-fé “para ajudar o Congresso a abraçar a inovação enquanto protege os depósitos que sustentam o crédito local e a atividade económica na sua comunidade”.

Contexto Legislativo e Desafios Adicionais

O diferendo sobre recompensas em stablecoins atrasou legislação mais ampla sobre a estrutura do mercado cripto, que regularia a indústria a nível federal dividindo a supervisão entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission. O Comité do Senado de Banca tinha agendado uma audiência em julho, mas cancelou-a quando a Coinbase retirou o apoio devido à linguagem sobre recompensas em stablecoins. A Coinbase acabou por concordar com a versão mais recente.

O projeto de lei ainda enfrenta desafios adicionais, incluindo como lidar com conflitos de interesses relacionados com o Presidente Donald Trump e preocupações em torno do financiamento ilícito, tudo isto num contexto de tempo limitado no plenário do Senado.

Resposta do Senador Tilllis

Mais tarde, a 4 de maio, o senador Tilllis disse que ele e a senadora Alsobrooks trabalharam com todas as partes interessadas, incluindo a indústria bancária, durante meses. “O resultado é um produto substancialmente melhorado, baseado em consenso”, disse Tilllis num post na plataforma X. “O nosso compromisso proíbe recompensas em stablecoins de se assemelharem a juros sobre depósitos bancários, a nossa principal preocupação com a fuga de depósitos.”

Tillis afirmou que o compromisso oferece um caminho bipartidário para aprovar legislação sobre a estrutura do mercado cripto. “Alguns na indústria bancária podem não querer que aconteça qualquer uma destas coisas, e concordamos com respeito em discordar”, disse.

Posição da Indústria

As empresas cripto contrapõem que restringir as recompensas prejudicaria a inovação, criando uma tensão contínua entre a proteção regulatória dos depósitos bancários tradicionais e a defesa da indústria de estruturas de incentivos mais flexíveis.