Grupos Bancários dizem que o acordo de recompensa em stablecoins no Senado “fica aquém”

Principais associações de bancos dos EUA disseram em 4 de maio que um acordo proposto sobre recompensas de stablecoins na legislação de estrutura de mercado cripto não aborda adequadamente preocupações com a proteção de depósitos. A American Bankers Association, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum e Independent Community Bankers of America divulgaram um comunicado conjunto em resposta à redação legislativa finalizada pelos senadores Angela Alsobrooks (D-Md.) e Thom Tillis (R-N.C.).

Detalhes da linguagem do Compromisso

O acordo proíbe que “partes cobertas” paguem qualquer forma de juros ou rendimento a clientes dos EUA apenas por manter stablecoins, ou de qualquer maneira “economicamente ou funcionalmente equivalente ao pagamento de juros ou rendimento sobre um depósito bancário que rende juros”. No entanto, a proibição não se estende a “recompensas e incentivos baseados em atividades ou transações” ligados a atividades de boa-fé.

“Os senadores Tillis e Alsobrooks buscam atingir o objetivo de política correto — proibir o pagamento de rendimento e juros em stablecoins; porém, a redação proposta fica aquém desse objetivo”, disseram os grupos. “É imperativo que o Congresso acerte isso.”

Preocupações da indústria bancária

Os grupos bancários gastaram o último ano pressionando contra dispositivos que proíbem pagamentos diretos de juros, mas deixam espaço para plataformas como a Coinbase oferecerem recompensas. Eles argumentam que incentivos desse tipo poderiam desviar depósitos dos bancos tradicionais, especialmente instituições comunitárias.

Os grupos apontaram preocupações específicas com a forma como as exchanges poderiam oferecer juros por meio de organizações de membros e ao permitir que as recompensas fossem calculadas por “referência à duração, ao saldo e ao tempo de permanência”. De acordo com o comunicado, “incentivar explicitamente a manutenção ociosa de payment stablecoins por períodos prolongados de tempo e para saldos específicos anularia os objetivos da proibição antecipada (para desencorajar a fuga de depósitos), enquanto atrelaria as recompensas diretamente a quanto/por quanto tempo os clientes mantêm payment stablecoins em carteiras ou exchanges”.

Os grupos bancários disseram que planejam compartilhar sugestões detalhadas para fortalecer a redação com legisladores nos próximos dias e continuarão a trabalhar de boa-fé “para ajudar o Congresso a adotar a inovação enquanto protege os depósitos que sustentam o crédito local e a atividade econômica em suas comunidades”.

Contexto legislativo e desafios adicionais

A disputa sobre recompensas de stablecoins atrasou a legislação mais ampla de estrutura de mercado cripto, que regularia a indústria no nível federal ao dividir a supervisão entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission. O Comitê de Banca do Senado havia agendado uma audiência em julho, mas a cancelou quando a Coinbase retirou apoio por causa da redação sobre recompensas de stablecoins. Posteriormente, a Coinbase aprovou a versão mais recente.

O projeto de lei ainda enfrenta desafios adicionais, incluindo como lidar com conflitos de interesse relacionados ao Presidente Donald Trump e preocupações sobre financiamento ilícito, tudo isso em meio a tempo limitado no plenário do Senado.

Resposta do senador Tillis

Mais tarde em 4 de maio, o senador Tillis disse que ele e a senadora Alsobrooks trabalharam com todas as partes interessadas, incluindo a indústria bancária, por meses. “O resultado é um produto substancialmente melhorado, baseado em consenso”, disse Tillis em uma postagem no X. “Nosso compromisso proíbe recompensas de stablecoins de se assemelharem a juros sobre depósitos bancários, nossa principal preocupação com a fuga de depósitos.”

Tillis afirmou que o acordo oferece um caminho bipartidário para aprovar a legislação de estrutura de mercado cripto. “Alguns na indústria bancária talvez não queiram que nenhuma dessas coisas aconteça, e concordamos respeitosamente em discordar”, disse.

Posição da indústria

Empresas de cripto argumentam que restringir recompensas prejudicaria a inovação, evidenciando uma tensão contínua entre a proteção regulatória dos depósitos bancários tradicionais e a defesa da indústria por estruturas flexíveis de incentivos.