Pintu keuangan tradisional terbuka: regulator AS telah menyetujui bank untuk berpartisipasi langsung dalam transaksi kripto, mengantarkan perubahan dramatis di pasar

Kantor Pengawas Mata Uang AS (OCC) mengeluarkan Surat No. 1188, yang mengonfirmasi bahwa bank nasional dapat melakukan transaksi cryptocurrency “netral risiko”. Ini berarti bahwa bank dapat bertindak sebagai perantara saat melakukan transaksi pengimbangan dengan pembeli dan penjual tanpa menyimpan inventaris mata uang kripto.

Perubahan kebijakan ini bukanlah insiden yang terisolasi tetapi pergeseran peraturan sistemik di bawah sikap pro-kripto pemerintahan Trump. Sebelumnya, OCC telah mengizinkan bank untuk menyediakan layanan penyimpanan dan eksekusi aset kripto tanpa persetujuan sebelumnya pada Mei 2025.

!

01 Pergantian peraturan

Kebijakan regulasi perbankan AS sedang mengalami revolusi diam-diam. Pada 18 November 2025, Kantor Pengawas Mata Uang AS mengkonfirmasi dengan mengeluarkan Surat Penjelasan No. 1186 bahwa bank dapat menyimpan jumlah aset kripto yang diperlukan untuk membayar biaya jaringan blockchain.

Pergeseran ini kontras dengan sikap regulasi selama pemerintahan Biden, ketika regulator secara eksplisit tidak menganjurkan bank untuk menjelajah ke ruang aset kripto.

Hanya tiga minggu kemudian, OCC selanjutnya mengeluarkan Surat Interpretasi No. 1188, secara eksplisit mengizinkan bank untuk terlibat dalam transaksi cryptocurrency “netral risiko”. Dalam model perdagangan ini, bank bertindak sebagai perantara saat melakukan transaksi offset dengan pembeli dan penjual tanpa memegang inventaris mata uang kripto.

02 Mekanisme Perdagangan

Di bawah aturan baru, Bank of America diizinkan untuk berpartisipasi dalam transaksi cryptocurrency sebagai perantara, model bisnis yang dikenal sebagai perdagangan “entitas netral risiko”. Dalam kerangka ini, bank akan bertindak sebagai broker, membeli aset kripto dari satu pihak sambil menjualnya ke pihak lain.

Bank sebagian besar tidak memegang aset kripto dalam proses ini, kecuali dalam keadaan luar biasa. OCC menekankan bahwa bank harus melakukan kegiatan ini dengan cara yang aman dan sehat serta mematuhi hukum yang berlaku.

Bagi bank, kebijakan baru ini memecahkan masalah operasional yang sudah berlangsung lama. Di masa lalu, bank harus mengandalkan pihak ketiga untuk membayar biaya gas atau mengadopsi solusi off-chain karena kurangnya otorisasi eksplisit untuk memegang aset kripto asli saat melakukan bisnis on-chain.

03 Dampak Ganda

Perubahan peraturan ini memiliki dampak ganda pada industri perbankan tradisional dan kripto. Untuk bank, peraturan baru menghilangkan hambatan utama untuk penyimpanan stablecoin dan setoran tokenisasi.

Industri perbankan menghadapi penyesuaian struktural. OCC hanya mengatur bank-bank nasional, sementara Federal Reserve masih mencantumkan cryptocurrency sebagai aset utama yang “tidak aman dan tidak stabil”, yang menyebabkan ketidaksepakatan kebijakan di antara bank-bank anggota negara bagian.

Industri kripto telah mengantarkan peluang yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk partisipasi institusional. Peningkatan kejelasan peraturan ini menurunkan hambatan masuk bagi lembaga keuangan tradisional ke pasar aset digital. Karena semakin banyak investor institusional memasuki pasar, likuiditas dan stabilitas pasar diperkirakan akan meningkat.

04 Batasan dan Tantangan

Meskipun lingkungan peraturan telah dilonggarkan, bank masih menghadapi berbagai pembatasan dan tantangan di bidang aset kripto. Peraturan baru mengklarifikasi bahwa kepemilikan aset kripto bank harus digunakan secara ketat untuk kebutuhan operasional, melarang spekulasi atau aset investasi yang tidak terbatas.

Bank harus mematuhi persyaratan manajemen risiko yang ketat, termasuk langkah-langkah pengendalian risiko rutin seperti risiko pasar, manajemen likuiditas, dan anti pencucian uang. Pada saat yang sama, fluktuasi harga token seperti Bitcoin dan Ethereum dapat memengaruhi stabilitas neraca bank.

Rasio kecukupan modal telah menjadi ambang batas utama bagi bank untuk berpartisipasi dalam bisnis kripto. Menurut Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), bank diharuskan memenuhi standar modal yang lebih tinggi untuk berpartisipasi dalam aktivitas kripto.

05 Pola pasar baru

Pergeseran dalam kebijakan peraturan AS ini menandai tonggak penting dalam merangkul operasi on-chain oleh sistem keuangan tradisional. Dengan peningkatan kerangka peraturan, industri kripto bergeser dari penggerak dua roda yang digerakkan oleh teknologi ke penggerak dua kelembagaan dan teknologi.

Hubungan antara bank dan pertukaran cryptocurrency dapat bergeser dari persaingan ke kerja sama dan saling melengkapi. Bank dapat memanfaatkan basis pelanggan dan kepercayaan peraturan mereka yang besar, sementara bursa dapat memberikan keahlian teknis dan kedalaman likuiditas.

Bagi investor, perubahan ini berarti akses yang lebih beragam ke aset kripto dan keamanan yang lebih besar. Keterlibatan bank akan meningkatkan penerimaan pasar dan pengakuan cryptocurrency, menarik lebih banyak investor ke pasar.

Karena regulator utama AS mengeluarkan pedoman kepatuhan terperinci untuk penyimpanan aset kripto, cadangan stablecoin, dan pengungkapan token, industri ini bergerak menuju transparansi dan konsolidasi institusional.

Prospek Masa Depan

Pada 10 Desember, harga aset kripto arus utama di bursa Gate menunjukkan tren positif, dengan Bitcoin diperdagangkan pada $92.658 dan Ethereum diperdagangkan pada $3.319.

Dengan Bank of America disetujui untuk memasuki ruang perdagangan kripto, konvergensi keuangan tradisional dan aset digital telah memasuki jalur cepat. Perubahan yang didorong oleh kebijakan regulasi ini membentuk kembali batas-batas sistem keuangan, dan investor biasa akan mendapatkan peluang alokasi aset yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam prosesnya.

Ketika modal Wall Street mulai mengalir ke pasar kripto melalui sistem perbankan, fondasi untuk bull run berikutnya mungkin diam-diam diletakkan dalam dokumen peraturan.