月曜日、ビットコイン2026カンファレンスで、トッド・ブランチ代行司法長官は、司法省がソフトウェア開発者に対するアプローチに関して「根本的にゲームを変えた」と述べ、犯罪を意図して第三者に加担しているわけではない開発者は起訴されないと安心させた。ブランチ氏は、FBI長官カシ・パテルとのパネル討論の場で発言した。これは、Coinbaseの最高法務責任者ポール・グレワルが、クリプトのミキシングサービスをめぐる案件で当局の方針を開発者はどう解釈すべきか質問したことへの回答だった。
ブランチ氏は、DOJの執行姿勢について明確な指針を示した。「基本原則は、あなたがソフトウェアを開発しているなら、あなたがコーダーであって、そのプロセスの一部として、あなたが…犯罪を犯すために、あなたが開発したものを使って第三者の [a] を [from] に加担していないのであれば、あなたは捜査されず、起訴もされない。」同氏は、制裁の回避やマネーロンダリングといった要素は、執行判断において依然として関係があると付け加えた。
「しかし本当に、コーダーに理解してほしい。本当に業界に理解してほしいのは、捜査に関して、私たちが根本的にゲームを変えたということです」とブランチ氏は述べた。
ブランチ氏の発言は、バイデン政権下で始まり、トランプ政権下でも継続している2つの注目度の高い案件の文脈で出された。すなわち、Tornado CashとSamourai Walletの訴追である。
暗号ミキシングサービスのTornado Cashの開発者であるロマン・ストームは、昨年、無許可の資金移送事業を運営する陰謀の罪で有罪とされた。しかし陪審は、さらに重大な2つの告発――マネーロンダリングの陰謀および米国の制裁に違反する陰謀――については結論に至れなかった。
11月、Samourai bitcoinミキシングサービスの運営で、Samourai Walletの共同創業者ケオン・ロドリゲスとウィリアム・ロナガン・ヒルの2人が、同様の事件でそれぞれ判決を受けた。ドナルド・トランプ大統領には、特にロドリゲスの恩赦を見直すかどうか尋ねられている。これらの有罪判決以来、暗号の支持者たちはストーム、ロドリゲス、ヒルを後押しするために結集している。
トランプが前DOJトップのパム・ボンディを解任したことで、ブランチ氏は最近代行司法長官に就任したが、これ以前は副司法長官の役割を担っていた。その立場で同氏は、デジタル資産に事実上の規制枠組みを課すような案件は、当局の監督は刑事執行を通じるのではなく、規制当局が担うべきだとして、同省はそうした案件を回避するとするメモを発行していた。
FBI長官パテルは、自身の機関が「豚の肥育(pig butchering)」――恋愛詐欺としても知られ、詐欺師が被害者との関係を築いて不正な投資へ誘い込む手口――に注力していることを強調した。「この夏、カンボジア、ミャンマー、タイで現場における取り組みを続けることになるでしょう。なぜなら、それが規模の大きさゆえであり、仮想資産領域における実際の犯罪と詐欺の誤解を解き、ビットコインや仮想資産が本来正しく使われることとを分けていく唯一の方法だからです」とパテル氏は述べた。
ソフトウェア開発者に対するDOJの新方針は何ですか?
ブランチ代行司法長官によれば、DOJは、開発者が自分のソフトウェアを第三者が犯罪を犯すために使うことを故意に手助けしていない場合、その開発者を捜査せず起訴もしない。ブランチ氏は、制裁の回避やマネーロンダリングのような要因は執行判断においてなお関連するものの、開発者に関する捜査への取り組み方として、同省は「根本的にゲームを変えた」と述べている。
Tornado CashとSamourai Walletの案件とは何ですか?
いずれの案件も、暗号ミキシングサービスの開発者が関わっている。Tornado Cashの創設者であるロマン・ストームは、無許可の資金移送事業を運営する陰謀で有罪とされたが、より重大なマネーロンダリングおよび制裁関連の告発については、陪審が評決できなかった。Samourai Walletの共同創業者ケオン・ロドリゲスとウィリアム・ロナガン・ヒルは、ミキシングサービスの運営により11月にそれぞれ判決を受けた。両案件はバイデン政権下で始まり、トランプ政権下でも継続している。
ブランチ氏の暗号分野における事前の立場は何でしたか?
副司法長官として勤務していた際、ブランチ氏は、副司法長官としてデジタル資産に事実上の規制枠組みを課すような案件は避けるようDOJに指示するメモを発行した。そのような監督は、刑事訴追ではなく金融規制当局が担うべきだと主張していた。
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