Kesaksian oleh Ketua Powell tentang Laporan Kebijakan Moneter semi-tahunan kepada Kongres

Chair Powell menyerahkan pernyataan yang sama kepada Komite Layanan Keuangan, DPR AS, pada 12 Februari 2025.

Ketua Scott, Anggota Peringkat Warren, dan anggota lain dari Komite, saya menghargai kesempatan untuk menyampaikan Laporan Kebijakan Moneter semi tahunan Federal Reserve.

Federal Reserve tetap fokus pada pencapaian dua mandatnya, yaitu maksimal ketenagakerjaan dan harga yang stabil demi manfaat rakyat Amerika. Ekonomi secara keseluruhan kuat dan telah mencapai kemajuan signifikan terhadap tujuan kami selama dua tahun terakhir. Kondisi pasar tenaga kerja telah mendingin dari keadaan yang sebelumnya terlalu panas dan tetap solid. Inflasi telah mendekati tujuan jangka panjang 2 persen kami, meskipun masih agak tinggi. Kami memperhatikan risiko di kedua sisi mandat kami.

Saya akan meninjau situasi ekonomi saat ini sebelum beralih ke kebijakan moneter.

Situasi Ekonomi Saat Ini dan Prospek

Indikator terbaru menunjukkan bahwa aktivitas ekonomi terus berkembang dengan kecepatan yang solid. Produk domestik bruto meningkat 2,5 persen pada 2024, didukung oleh pengeluaran konsumen yang tangguh. Investasi dalam peralatan dan aset tak berwujud tampaknya menurun pada kuartal keempat tetapi tetap solid secara keseluruhan untuk tahun tersebut. Setelah melemah di pertengahan tahun lalu, aktivitas di sektor perumahan tampaknya telah stabil.

Di pasar tenaga kerja, kondisi tetap solid dan tampaknya telah stabil. Penambahan pekerjaan gaji rata-rata 189.000 per bulan selama empat bulan terakhir. Setelah kenaikan sebelumnya, tingkat pengangguran tetap stabil sejak pertengahan tahun lalu dan, pada Januari, tetap rendah di 4 persen. Pertumbuhan upah nominal telah melambat selama setahun terakhir, dan kesenjangan pekerjaan terhadap pekerja telah menyempit. Secara keseluruhan, berbagai indikator menunjukkan bahwa kondisi di pasar tenaga kerja secara umum seimbang. Pasar tenaga kerja bukan sumber tekanan inflasi yang signifikan. Kondisi pasar tenaga kerja yang kuat dalam beberapa tahun terakhir telah membantu menyempitkan disparitas lama dalam pekerjaan dan penghasilan di berbagai kelompok demografis.1

Inflasi telah berkurang secara signifikan selama dua tahun terakhir tetapi tetap agak tinggi dibandingkan dengan tujuan jangka panjang 2 persen kami. Harga pengeluaran konsumsi pribadi (PCE) total naik 2,6 persen selama 12 bulan yang berakhir pada Desember, dan, tidak termasuk kategori makanan dan energi yang volatil, harga PCE inti naik 2,8 persen. Ekspektasi inflasi jangka panjang tampaknya tetap terjaga dengan baik, seperti yang tercermin dalam berbagai survei terhadap rumah tangga, bisnis, dan peramal, serta ukuran dari pasar keuangan.

Kebijakan Moneter

Tindakan kebijakan moneter kami dipandu oleh dua mandat kami untuk mendorong maksimal ketenagakerjaan dan harga yang stabil demi rakyat Amerika. Sejak September lalu, Komite Pasar Terbuka Federal (FOMC) menurunkan suku bunga kebijakan sebesar satu poin persentase penuh dari puncaknya setelah mempertahankan kisaran target suku bunga dana federal di 5-1/4 hingga 5-1/2 persen selama 14 bulan. Penyesuaian ulang posisi kebijakan kami tersebut sesuai mengingat kemajuan dalam inflasi dan pendinginan di pasar tenaga kerja. Sementara itu, kami terus mengurangi kepemilikan surat berharga kami.

Dengan posisi kebijakan kami kini jauh lebih longgar daripada sebelumnya dan ekonomi tetap kuat, kami tidak perlu terburu-buru menyesuaikan posisi kebijakan. Kami tahu bahwa mengurangi pembatasan kebijakan terlalu cepat atau terlalu banyak dapat menghambat kemajuan dalam inflasi. Pada saat yang sama, mengurangi pembatasan kebijakan terlalu lambat atau terlalu sedikit dapat secara tidak semestinya melemahkan aktivitas ekonomi dan ketenagakerjaan. Dalam mempertimbangkan tingkat dan waktu penyesuaian tambahan terhadap kisaran target suku bunga dana federal, FOMC akan menilai data yang masuk, prospek yang berkembang, dan keseimbangan risiko.

Seiring perkembangan ekonomi, kami akan menyesuaikan posisi kebijakan kami dengan cara yang paling mendukung pencapaian tujuan maksimal ketenagakerjaan dan kestabilan harga. Jika ekonomi tetap kuat dan inflasi tidak terus bergerak secara berkelanjutan menuju 2 persen, kami dapat mempertahankan pembatasan kebijakan lebih lama. Jika pasar tenaga kerja secara tak terduga melemah atau inflasi turun lebih cepat dari yang diperkirakan, kami dapat melonggarkan kebijakan sesuai kebutuhan. Kami memperhatikan risiko di kedua sisi mandat ganda kami, dan kebijakan kami berada dalam posisi yang baik untuk menghadapi risiko dan ketidakpastian yang kami hadapi.

Tahun ini, kami melakukan tinjauan berkala kedua terhadap strategi, alat, dan komunikasi kebijakan moneter kami—kerangka kerja yang digunakan untuk mengejar tujuan kongres yang ditugaskan, yaitu maksimal ketenagakerjaan dan harga yang stabil. Fokus dari tinjauan ini adalah pada Pernyataan FOMC tentang Tujuan Jangka Panjang dan Strategi Kebijakan Moneter, yang mengartikulasikan pendekatan Komite terhadap kebijakan moneter, dan pada alat komunikasi kebijakan Komite. Tujuan inflasi jangka panjang sebesar 2 persen akan dipertahankan dan tidak akan menjadi fokus dari tinjauan ini.

Tinjauan kami akan mencakup kegiatan outreach dan acara publik yang melibatkan berbagai pihak, termasuk acara Fed Listens di seluruh negeri dan konferensi riset pada bulan Mei. Kami akan mengambil pelajaran dari lima tahun terakhir dan menyesuaikan pendekatan kami jika diperlukan untuk melayani rakyat Amerika dengan sebaik-baiknya, yang menjadi akuntabilitas kami. Kami berencana menyelesaikan tinjauan ini pada akhir musim panas.

Izinkan saya mengakhiri dengan menegaskan bahwa di Fed, kami akan melakukan segala yang kami bisa untuk mencapai dua tujuan yang ditetapkan Kongres untuk kebijakan moneter—maksimal ketenagakerjaan dan harga yang stabil. Kami tetap berkomitmen mendukung maksimal ketenagakerjaan, membawa inflasi secara berkelanjutan ke target 2 persen kami, dan menjaga ekspektasi inflasi jangka panjang tetap terjaga dengan baik. Keberhasilan kami dalam mencapai tujuan ini penting bagi semua orang Amerika. Kami memahami bahwa tindakan kami mempengaruhi komunitas, keluarga, dan bisnis di seluruh negeri. Segala yang kami lakukan adalah demi pelayanan terhadap misi publik kami.

Terima kasih. Saya menantikan pertanyaan Anda.

1. Laporan Kebijakan Moneter Februari mencakup sebagai topik khusus pembaruan tentang ketenagakerjaan dan penghasilan di berbagai kelompok demografis. Kembali ke teks