Pertempuran proxy AS–Cina atas pelabuhan Kanal Panama diperkirakan akan meningkat saat CK Hutchison memperingatkan tindakan hukum

Pemandangan dari udara ini menunjukkan kapal kargo Taiwan Yang Ming berlayar keluar dari Kanal Panama di sisi Pasifik di Panama City pada 6 Oktober 2025.

Martin Bernetti | Afp | Getty Images

Hong Kong’s CK Hutchison Holdings telah mengancam tindakan hukum terhadap raksasa pelayaran Denmark A.P. Moller-Maersk setelah otoritas Panama menunjuk grup tersebut untuk sementara mengambil alih operasi dua pelabuhan strategis di kedua ujung Kanal Panama.

Dalam sebuah pernyataan pada hari Kamis, CK Hutchison memperingatkan A.P. Moller-Maersk bahwa “setiap langkah” yang diambil oleh grup Denmark atau anak perusahaannya untuk mengoperasikan pelabuhan tanpa persetujuannya kemungkinan besar akan “mengakibatkan tindakan hukum.” Itu menurut terjemahan CNBC dari pernyataan berbahasa Mandarin.

Perselisihan yang memanas ini telah menjadi titik nyala geopolitik antara Washington dan Beijing, dengan Panama terjebak di tengah konflik.

Setelah Presiden AS Donald Trump menuduh tahun lalu bahwa China “mengendalikan Kanal Panama,” CK Hutchison bernegosiasi dengan konsorsium yang dipimpin BlackRock untuk menjual anak perusahaan pelabuhan non-China mereka seharga 23 miliar dolar AS. Beijing dengan cepat melakukan intervensi, menggambarkan penjualan tersebut sebagai “kowtow” terhadap tekanan Amerika dan menghentikan transaksi tersebut.

Ketegangan meningkat bulan lalu ketika Mahkamah Agung Panama memutuskan bahwa konsesi yang dimiliki anak perusahaan CK Hutchison untuk mengoperasikan kedua pelabuhan tersebut adalah “bertentangan dengan konstitusi.” Perusahaan menanggapi dengan mengatakan bahwa mereka “sangat tidak setuju” dengan putusan tersebut dan meluncurkan proses arbitrase terhadap Panama.

CK Hutchison pada hari Kamis juga mengatakan telah memberitahu Panama tentang sengketa tersebut berdasarkan perjanjian perlindungan investasi, dan menyatakan akan mengejar “semua upaya hukum yang tersedia termasuk proses hukum nasional dan internasional tambahan.”

Baca selengkapnya

‘Benar-benar konyol’: China mengecam putusan Kanal Panama yang memberi Trump kemenangan besar

Trump mendapatkan dorongan saat putusan Kanal Panama meningkatkan taruhan dalam perjuangan kekuasaan AS-China

Di dalam rencana mega-proyek Kanal Panama untuk mengatasi kekeringan parah di masa depan

APM Terminals, anak perusahaan Maersk yang diminta mengambil alih pelabuhan, dilaporkan mengatakan bahwa mereka bukan pihak dalam sengketa hukum tersebut dan hanya menawarkan untuk sementara “untuk mengurangi risiko yang dapat mempengaruhi layanan penting bagi perdagangan regional dan global.”

Saham Maersk turun lebih dari 3% di Kopenhagen pada hari Kamis.

Siapa yang memegang kartu?

Taruhan di sekitar pelabuhan Panama telah meningkat tajam tahun ini. Putusan pengadilan Panama dipandang sebagai kemenangan besar bagi AS, mengingat Gedung Putih telah menjadikan memblokir pengaruh China atas jalur perdagangan global sebagai salah satu prioritas utamanya.

Dalam kecaman terkuatnya, Beijing memperingatkan pada hari Rabu bahwa negara Amerika Tengah tersebut “pasti akan membayar harga yang mahal baik secara politik maupun ekonomi,” kecuali mereka mengubah arah. Kantor Urusan Hong Kong dan Makau Beijing menyebut putusan pengadilan tersebut “bermasalah secara logis” dan “benar-benar konyol.”

China juga mengarahkan perusahaan negara untuk menghentikan pembicaraan tentang proyek baru di Panama dan meminta perusahaan pelayaran mempertimbangkan untuk mengalihkan muatan melalui pelabuhan lain, lapor Bloomberg minggu lalu.

Standoff ini mungkin lebih dapat dikelola oleh Washington daripada yang terlihat, menurut Reva Goujon, direktur di perusahaan penasihat Rhodium Group. AS mempertahankan pengaruh signifikan melalui perjanjian mereka dengan Panama, yang dapat memungkinkan mereka membela setiap intervensi atas dasar keamanan nasional, katanya.

Namun Beijing mengklaim kemenangan parsial, dengan menggagalkan rencana awal Washington untuk mengakuisisi seluruh port global CK Hutchison secara langsung, kata Goujon.

China perlu membuat upaya AS “mengambil kembali di Panama” semudah mungkin untuk menghindari menetapkan preseden, kata Goujon, dengan mencatat bahwa pelabuhan Chancay milik Cosco, perusahaan pelayaran milik negara China di Peru — sebuah investasi infrastruktur utama Beijing di Amerika Latin — juga menjadi sasaran AS.

AS telah mengangkat kekhawatiran tentang kedaulatan atas pelabuhan Chancay, sebuah fasilitas kedalaman dekat Lima. Dalam sebuah posting di X pada hari Kamis, biro Urusan Hemisphere Barat Departemen Luar Negeri AS mengatakan bahwa Peru bisa “tidak berdaya” untuk mengawasi pelabuhan penting tersebut yang “di bawah yurisdiksi pemilik China yang predator.”

Perang hukum yang berkepanjangan?

Bagi CK Hutchison, perang hukum ini kemungkinan akan berakhir sia-sia, kata analis dan pakar hukum kepada CNBC.

“Sedikit yang bisa dilakukan CK Hutchison bahkan dengan dukungan dari belakang layar dari Beijing,” kata Peter Alexander, direktur pelaksana di Z-Ben Advisors.

Setiap klaim hukum — termasuk gangguan yang salah terhadap properti — pada akhirnya akan bergantung pada apakah konsesi pelabuhan CK Hutchison dianggap “masih berlaku” atau secara resmi dihentikan, kata Shahla Ali, profesor yang mengkhususkan diri dalam hukum arbitrase di Universitas Hong Kong.

Durasi pengendalian Maersk atas pelabuhan juga akan diperiksa, kata Ali, yang melihat pemberitahuan hukum terbaru sebagai “pencegah” untuk menjaga pintu terbuka bagi negosiasi lebih lanjut.

Kanal Panama — jalur perdagangan penting yang menghubungkan Atlantik dan Pasifik — menangani sekitar 40% dari seluruh lalu lintas kontainer AS setiap tahun. Anak perusahaan CK Hutchison, Panama Ports Co., telah mengoperasikannya sejak 1997 dan menerima perpanjangan perjanjian selama 25 tahun pada 2021.

Kanal ini dibangun pada awal abad ke-20 oleh AS yang mengoperasikannya selama beberapa dekade sebelum menyerahkan kendali penuh kepada Panama pada 1999.

Analis memperkirakan sengketa ini akan berlarut-larut, berpotensi membebani hubungan AS-China, yang sudah tegang akibat satu tahun ketegangan tarif, pengendalian China atas ekspor bahan langka, sengketa atas Taiwan, dan pembatasan AS terhadap ekspor teknologi.

CK Hutchison mengatakan hari Kamis bahwa kelangsungan operasi kedua pelabuhan “bergantung sepenuhnya pada tindakan Mahkamah Agung Panama dan Negara Panama,” yang tidak dapat mereka kendalikan.

tonton sekarang

VIDEO22:0322:03

Bagaimana cara kerja Kanal Panama menunjukkan mengapa Trump sangat ingin mengembalikannya

Pengangkutan Udara dan Logistik