Kesaksian oleh Ketua Powell tentang Laporan Kebijakan Moneter semi-tahunan kepada Kongres

Chair Powell menyerahkan pernyataan yang sama kepada Komite Layanan Keuangan, DPR AS, pada 12 Februari 2025.

Chairman Scott, Anggota Peringkat Warren, dan anggota lain dari Komite, saya menghargai kesempatan untuk menyampaikan Laporan Kebijakan Moneter semi tahunan Federal Reserve.

Federal Reserve tetap fokus pada pencapaian tujuan mandat ganda yaitu maksimalnya lapangan kerja dan stabilitas harga demi manfaat rakyat Amerika. Ekonomi secara keseluruhan kuat dan telah mencapai kemajuan signifikan terhadap tujuan kami selama dua tahun terakhir. Kondisi pasar tenaga kerja telah mendingin dari keadaan yang sebelumnya terlalu panas dan tetap solid. Inflasi telah bergerak jauh lebih dekat ke target jangka panjang 2 persen kami, meskipun tetap sedikit tinggi. Kami memperhatikan risiko di kedua sisi mandat kami.

Saya akan meninjau situasi ekonomi saat ini sebelum beralih ke kebijakan moneter.

Situasi Ekonomi Saat Ini dan Prospek

Indikator terbaru menunjukkan bahwa aktivitas ekonomi terus berkembang dengan kecepatan yang solid. Produk domestik bruto (PDB) meningkat 2,5 persen pada tahun 2024, didukung oleh pengeluaran konsumen yang tangguh. Investasi dalam peralatan dan aset tak berwujud tampaknya menurun pada kuartal keempat tetapi secara keseluruhan tetap solid untuk tahun tersebut. Setelah melemah di pertengahan tahun lalu, aktivitas di sektor perumahan tampaknya telah stabil.

Di pasar tenaga kerja, kondisi tetap solid dan tampaknya telah stabil. Pertumbuhan pekerjaan gaji rata-rata 189.000 per bulan selama empat bulan terakhir. Setelah kenaikan sebelumnya, tingkat pengangguran tetap stabil sejak pertengahan tahun lalu dan, pada Januari, tetap rendah di 4 persen. Pertumbuhan upah nominal telah melambat selama setahun terakhir, dan kesenjangan pekerjaan-pekerja telah menyempit. Secara keseluruhan, berbagai indikator menunjukkan bahwa kondisi di pasar tenaga kerja secara umum seimbang. Pasar tenaga kerja bukan sumber tekanan inflasi yang signifikan. Kondisi pasar tenaga kerja yang kuat dalam beberapa tahun terakhir telah membantu menyempitkan disparitas jangka panjang dalam pekerjaan dan penghasilan di berbagai kelompok demografis.1

Inflasi telah berkurang secara signifikan selama dua tahun terakhir tetapi tetap sedikit tinggi dibandingkan dengan target jangka panjang 2 persen kami. Harga pengeluaran konsumsi pribadi (PCE) total naik 2,6 persen selama 12 bulan yang berakhir Desember, dan, tidak termasuk kategori makanan dan energi yang volatil, harga PCE inti naik 2,8 persen. Ekspektasi inflasi jangka panjang tampaknya tetap terjaga dengan baik, seperti yang tercermin dalam berbagai survei terhadap rumah tangga, bisnis, dan peramal, serta ukuran dari pasar keuangan.

Kebijakan Moneter

Tindakan kebijakan moneter kami dipandu oleh mandat ganda kami untuk mendorong maksimalnya lapangan kerja dan stabilitas harga demi rakyat Amerika. Sejak September lalu, Komite Pasar Terbuka Federal (FOMC) menurunkan suku bunga kebijakan sebesar satu poin persentase penuh dari puncaknya setelah mempertahankan kisaran target suku bunga dana federal di 5-1/4 hingga 5-1/2 persen selama 14 bulan. Penyesuaian ulang posisi kebijakan kami tersebut dianggap tepat mengingat kemajuan dalam mengendalikan inflasi dan pendinginan di pasar tenaga kerja. Sementara itu, kami terus mengurangi kepemilikan surat berharga kami.

Dengan posisi kebijakan kami kini jauh lebih longgar dibandingkan sebelumnya dan ekonomi tetap kuat, kami tidak perlu terburu-buru menyesuaikan posisi kebijakan. Kami tahu bahwa mengurangi pembatasan kebijakan terlalu cepat atau terlalu banyak dapat menghambat kemajuan dalam mengendalikan inflasi. Pada saat yang sama, mengurangi pembatasan kebijakan terlalu lambat atau terlalu sedikit dapat secara tidak semestinya melemahkan aktivitas ekonomi dan lapangan kerja. Dalam mempertimbangkan tingkat dan waktu penyesuaian tambahan terhadap kisaran target suku bunga dana federal, FOMC akan menilai data yang masuk, prospek yang berkembang, dan keseimbangan risiko.

Seiring perkembangan ekonomi, kami akan menyesuaikan posisi kebijakan kami dengan cara yang paling mendukung pencapaian tujuan maksimalnya lapangan kerja dan stabilitas harga. Jika ekonomi tetap kuat dan inflasi tidak terus bergerak secara berkelanjutan menuju 2 persen, kami dapat mempertahankan pembatasan kebijakan lebih lama. Jika pasar tenaga kerja melemah secara tak terduga atau inflasi turun lebih cepat dari yang diperkirakan, kami dapat melonggarkan kebijakan sesuai kebutuhan. Kami memperhatikan risiko di kedua sisi mandat ganda kami, dan kebijakan kami berada dalam posisi yang baik untuk menghadapi risiko dan ketidakpastian yang kami hadapi.

Tahun ini, kami melakukan tinjauan berkala kedua terhadap strategi, alat, dan komunikasi kebijakan moneter kami—kerangka kerja yang digunakan untuk mencapai tujuan kongres yang ditugaskan, yaitu maksimalnya lapangan kerja dan stabilitas harga. Fokus dari tinjauan ini adalah pada Pernyataan FOMC tentang Tujuan Jangka Panjang dan Strategi Kebijakan Moneter, yang mengartikulasikan pendekatan Komite terhadap kebijakan moneter, serta alat komunikasi kebijakan Komite. Target inflasi jangka panjang sebesar 2 persen akan dipertahankan dan tidak akan menjadi fokus utama dari tinjauan ini.

Tinjauan kami akan mencakup kegiatan outreach dan acara publik yang melibatkan berbagai pihak, termasuk acara Fed Listens di seluruh negeri dan konferensi riset pada bulan Mei. Kami akan mengambil pelajaran dari lima tahun terakhir dan menyesuaikan pendekatan kami jika diperlukan untuk melayani rakyat Amerika dengan sebaik-baiknya, yang menjadi akuntabilitas kami. Kami berencana menyelesaikan tinjauan ini pada akhir musim panas.

Izinkan saya mengakhiri dengan menegaskan bahwa di Fed, kami akan melakukan segala yang kami bisa untuk mencapai dua tujuan yang ditetapkan Kongres—maksimalnya lapangan kerja dan stabilitas harga. Kami tetap berkomitmen mendukung maksimalnya lapangan kerja, membawa inflasi secara berkelanjutan ke target 2 persen kami, dan menjaga ekspektasi inflasi jangka panjang tetap terjaga. Keberhasilan kami dalam memenuhi tujuan ini penting bagi semua orang Amerika. Kami memahami bahwa tindakan kami memengaruhi komunitas, keluarga, dan bisnis di seluruh negeri. Segala yang kami lakukan adalah demi pelayanan terhadap misi publik kami.

Terima kasih. Saya menantikan pertanyaan Anda.

1. Laporan Kebijakan Moneter Februari mencakup sebagai topik khusus pembaruan tentang pekerjaan dan penghasilan di berbagai kelompok demografis. Kembali ke teks