川普任命代理司法部長持有 BTC，加密執法政策引道德質疑

4 月 3 日，美国總统川普任命副司法部长托德·布蘭奇（Todd Blanche）擔任代理司法部长。在布蘭奇擔任副司法部长期间，他主導解散司法部国家加密货币執法團队，並簽署備忘錄，指示不再追究加密行业監管違規。布蘭奇在簽署該備忘錄时仍持有 15.9 万至 48.5 万美元的加密资产，疑似違反聯邦道德規範及其此前的书面剝离承諾。

布蘭奇的雙重角色：川普前私人律師与加密政策推手

托德·布蘭奇在川普 2024 年大选勝选前，长期擔任川普的私人刑事辯護律師，並在紐约代理川普的多項刑事訴訟。川普连任后任命他为副司法部长，布蘭奇随即推动了两項对加密行业影響深远的政策決定：

解散 NCET：下令撤销拜登政府於 2022 年设立的司法部国家加密货币執法團队，实质移除聯邦層面的專職加密執法机構

簽发執法備忘錄：簽署四頁備忘錄，明確指示聯邦檢察官不得追究加密行业的監管違規案件，为行业整體提供政策層面的免追保護

上述備忘錄在紐约南区檢察官辦公室（SDNY）起訴 Tornado Cash 开发者 Roman Storm 一案中被直接引用，最終導致其中一項指控被撤销。Storm 雖因另一項罪名被定罪，仍面臨另外两項指控的重審程序。

持币簽发執法令：道德爭议的时间線

道德爭议的核心在於一个关鍵时间節点。布蘭奇在簽署上述加密執法備忘錄时，仍持有多種加密资产，總持倉价值约在 15.9 万至 48.5 万美元之间，持有標的包括 BTC（比特币）、ETH（以太坊）、SOL（Solana）、ADA（Cardano）、MATIC（Polygon）及 QNT（Quant），另持有 Coinbase（COIN）股票。

ProPublica 的调查指出，此舉違反了聯邦道德規範，以及布蘭奇此前向監管机構作出的书面承諾——承諾在處理任何加密相关事務之前完成相关资产的剝离。

根據布蘭奇於 2025 年 7 月 10 日提交的最新美国政府道德揭露文件，他已將上述加密资产转移至其子女及孫子女名下。法律学者指出，將资产转移給直系家庭成員是否構成「有效剝离」，在利益衝突认定上仍存在法律灰色地帶。

常见问題

川普为何解除邦迪的司法部长職務，任命布蘭奇接任？

官方尚未公布具體理由。布蘭奇以代理身份接任，其与川普的长期私人法律关係，以及在加密執法政策上的強力推动紀錄，被普遍視为獲任的重要背景因素。

布蘭奇解散 NCET 对加密行业有何实际影響？

NCET（国家加密货币執法團队）是拜登政府於 2022 年设立的聯邦執法机構，專门追查加密货币犯罪案件。布蘭奇解散該机構並发出執法備忘錄，实质上降低了聯邦層面对加密行业監管違規的執法強度，对正在进行中的加密案件走向产生直接影響，Tornado Cash 案即为典型案例。

持有加密资产期间簽发相关執法令是否構成道德違規？

根據 ProPublica 报道，布蘭奇持币期间簽署涉及加密行业的執法備忘錄，違反了聯邦道德規範及其书面剝离承諾。其后將资产转移至直系家庭成員名下，是否構成实质性的利益衝突迴避，在法律層面仍有待进一步釐清。