美国主要银行业贸易组织表示，5月4日，拟议的有关在加密货币市场结构立法中稳定币奖励的折中方案未能充分解决存款保护方面的担忧。美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会、金融服务论坛以及美国独立社区银行家联合会发布了一份联合声明，回应参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯（D-Md.）和汤姆·蒂利斯（R-N.C.）敲定的立法表述。
该折中方案禁止“受覆盖方”为仅仅持有稳定币而向美国客户支付任何形式的利息或收益，或以任何方式“在经济上或功能上等同于向计息银行存款支付利息或收益”。不过，该禁止不适用于与“真实且合格的活动”挂钩的“基于活动或基于交易的奖励与激励”。
银行贸易组织表示：“蒂利斯和阿尔索布鲁克斯参议员正在寻求实现正确的政策目标——禁止对稳定币支付收益和利息；然而，所提议的表述未能达到该目标。”“国会必须把这件事做对。”
银行业界在过去一年中一直在推动反对那些条款：条款禁止直接的利息支付，但仍为像 Coinbase 这样的机构提供奖励留出了空间。他们认为此类激励可能会把存款从传统银行转走，尤其是从社区机构转走。
贸易组织指出了与交易所如何通过会员组织提供“利息”、以及允许通过“参考持续时间、余额和任期”来计算奖励有关的具体担忧。声明称：“如果对在较长时间内闲置持有支付型稳定币进行公开激励，并且针对特定余额进行激励，这将抵消前置禁止的目标（用于阻止存款外流），同时又将奖励直接绑定到客户在钱包或交易所中持有支付型稳定币的多少/多久。”
银行业组织表示，他们计划在接下来的几天里向立法者分享加强该表述的详细建议，并将继续以善意合作，“帮助国会在保护支撑本地放贷与社区经济活动的存款的同时拥抱创新。”
稳定币奖励争议已推迟更广泛的加密货币市场结构立法。该立法将通过在美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会之间划分监管来在联邦层面监管该行业。参议院银行委员会原定于7月举行听证会，但在 Coinbase 因稳定币奖励表述撤回支持后取消。随后 Coinbase 又对最新版本签了字。
该法案仍面临其他挑战，包括如何处理与总统唐纳德·特朗普相关的加密货币利益冲突，以及对非法金融的担忧，同时还要在参议院议程时间有限的情况下推进。
5月4日稍晚，蒂利斯表示他和阿尔索布鲁克斯参议员已与包括银行业在内的所有利益相关方合作数月。“结果是一个大幅改进的、基于共识的产品，”蒂利斯在 X 上的一条帖子中说。“我们的折中方案禁止稳定币奖励在类似于银行存款利息的方面起作用，这是我们关于存款外流的核心担忧。”
蒂利斯表示，该折中为通过加密货币市场结构立法提供了一条两党路径。“银行业界中可能有人不希望发生其中任何一件事，我们尊重地表示不同意，”他说。
加密公司反驳称，限制奖励将阻碍创新，这在“用监管保护传统银行存款”与“行业倡导灵活的激励结构”之间造成持续张力。
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