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英國央行仍然對穩定幣‘過於謹慎’
英國中央銀行,即英格蘭銀行(BOE),發布了一項針對穩定幣的監管制度提案。諮詢文件考慮了加密行業的觀點,但一些觀察人士表示,這仍然具有限制性。
BOE於11月10日發布了文件——這距離其宣布初步討論文件已有兩年時間。原始文件爲加密貨幣提供了一個願景,業內許多人聲稱這將使英國的數字資產空間走向滅亡。
BOE表示,它收到了來自46個不同利益相關者的廣泛意見和反饋,包括“銀行、非銀行支付服務提供商、支付系統運營商、貿易協會、學術界和個人。”
英國央行可能已經取消了一些更爲嚴格的要求,但業內一些人認爲這還不夠。總部位於英國的穩定幣發行商Agant的首席法律官Tom Rhodes表示,央行仍然是“過於謹慎和限制”。
羅德斯告訴Cointelegraph,新版本在2023版上有許多改進。
他說,關於英國市場,“這些提案可以進一步探討,並可能擴展以創建一個更具競爭力的支持資產制度,而不影響穩定性。”
但盡管“BOE對穩定幣的態度有了歡迎的進展”,它對穩定幣的潛在風險“異常直言不諱,”羅德斯說道。
在該文件中,較具爭議的限制之一是英國央行(BOE)對其稱爲“系統性零售穩定幣”的限制。在該文件中,這被定義爲“被個人廣泛用於進行日常支付,例如購物和接收工資的穩定幣。”
中央銀行希望個人的限額爲20,000英鎊,企業的限額爲1000萬英鎊,接受其作爲支付方式。這比最初的提案有所增加,但對持有加密貨幣的限額的想法並不被某些人接受。
加密影響者Aleksandra Huk寫道:“英格蘭銀行想要將穩定幣持有量限制在£20,000。誰給了他們權利告訴我們買什麼、在哪裏存錢以及我們可以擁有多少?[…] 老實說,這對隱私幣和離開英國來說是最好的廣告。”
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對於建議的規則,有幾點需要注意。Ontology Network的社區負責人Geoff Richards指出:“該提案僅適用於在英國支付系統中使用的以英鎊計價的穩定幣,這些穩定幣可能會變得‘系統性’。不是USDT,不是USDC,也不是隨機的DeFi代幣。”
加密行業倡導組織CryptoUK的董事會成員Ian Taylor告訴Cointelegraph,他理解中央銀行的更謹慎的做法,至少在適用於穩定幣限制方面:
BOE 正確地擔心,從銀行提取存款會減少它們的放貸能力,影響金融穩定。“所以,這就是爲什麼他們想要採取漸進的方式。”
羅德斯表示,“絕大多數”英國穩定幣將不受該制度的管轄,至少在文件中沒有說明。他指出,萬事達卡在2021年才被認定爲系統重要支付系統,而非系統性穩定幣將根據金融行爲監管局的(FCA)規則進行監管,“這更不具限制性。”
隨着英國向加密貨幣開放,仍需完成的工作
獲得中央銀行流動性和在BOE的存款帳戶對穩定幣發行者來說是一個令人歡迎的更新。但加密行業代表認爲,中央銀行的計劃仍有改進的空間。
關於穩定幣的上限,“系統性閾值仍然不確定,”羅德斯說。他表示,在發行方達到“對整個英國經濟構成風險”的足夠規模之前,獲得來自英國財政部的澄清將是有幫助的,以便他們能將該發行方視爲系統性。
泰勒還指出了執行這些穩定幣上限的困難。如果政府正在許可一個發行者,那麼他們就是“負責監控每個個人客戶或顧客,無論是批發、企業還是零售,看看他們給了多少穩定幣的人。”
問題在於,許多人在二級市場或“衆多不同來源”獲取穩定幣。人們可以在工作中或通過交易所或點對點交易獲得穩定幣作爲補償。“所以,我對實際操作的執行表示質疑,我們沒有看到任何相關的細節。”
總體而言,“清晰和速度”將使英國的穩定幣生態系統更具競爭力,Goodwin Procter的合夥人Arvin Abraham表示。他告訴Cointelegraph,監管機構需要爲發行者提供“一個清晰的跑道和可預測的時間表”以便順利通過審批流程。
速度不是政府的強項,然而。
英國政府自2017年以來一直在制定加密貨幣監管政策,當時首次爲加密相關企業(如交易所)採用了反洗錢和客戶盡職調查要求。現在,八年過去了,中央銀行仍在根據行業反饋制定其政策。
“這對想在英國推出穩定幣的企業沒有幫助。他們沒有明確的路線圖來實現這一目標,”他說,“這反過來又迫使他們遷移到已經有其他監管框架的離岸司法管轄區。”
泰勒解釋了這背後的多個原因,包括政府的連續更迭,以及在我們任何關鍵利益相關者中缺乏“真正的支持者,無論是當前政府,財政部,還是FCA。”
在英國,加密貨幣監管的進展可能會緩慢——比許多行業人士希望的還要慢——但對於亞伯拉罕來說,“銀行在務實和公平。首要的信息是創新是受歡迎的,但如果你希望你的代幣像貨幣一樣運作,你就需要貨幣級別的控制。”
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