Wisconsin kiện Kalshi, Polymarket, Coinbase vì các hợp đồng cá cược thể thao

Bộ Tư pháp Wisconsin đã nộp ba đơn khiếu nại vào hôm thứ Năm tại Hạt Dane chống lại Kalshi, Robinhood, Coinbase, Polymarket và Crypto.com, cáo buộc rằng các sản phẩm hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao của họ cấu thành cờ bạc bất hợp pháp theo luật của bang. Tổng chưởng lý Wisconsin Josh Kaul cho biết các công ty đã “che đậy mỏng manh hành vi trái phép đó không khiến nó trở thành hợp pháp.” Bang này tìm kiếm các phán quyết tuyên bố và lệnh cấm để ngăn các bị đơn cung cấp các hợp đồng như vậy cho cư dân Wisconsin.

Chi tiết khiếu nại

Theo đơn khiếu nại chống lại Kalshi, Robinhood và Coinbase, ba công ty đã cung cấp các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao hoạt động giống hệt như các hình thức cá cược thể thao truyền thống. Cư dân Wisconsin có thể đặt cược vào kết quả các trận đấu của giải NCAA, bao gồm đội nào sẽ thắng một trận đấu ở Vòng Chung kết Bốn, đội nào sẽ thắng theo chênh lệch điểm (point spread), và đội nào sẽ ghi được mười điểm đầu tiên, với việc các công ty thu một khoản phí cho mỗi giao dịch.

Đơn khiếu nại chống Polymarket cáo buộc hành vi tương tự, khẳng định nền tảng này cung cấp các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao cho khách hàng ở Wisconsin, tương đương với các vụ cá cược bất hợp pháp theo luật của bang.

Trong đơn khiếu nại chống Crypto.com và các công ty liên kết của họ, bang này cáo buộc rằng sàn giao dịch cung cấp các hợp đồng moneyline, point spread và totals cho các môn thể thao chuyên nghiệp và đại học. Crypto.com tính phí sàn giao dịch là $0.02 cho mỗi $1 contract và $0.10 cho mỗi $10 contract, cộng với các khoản phí công nghệ đối với một số giao dịch.

Các vi phạm pháp lý bị cáo buộc

Trong cả ba đơn khiếu nại, DOJ cáo buộc rằng mỗi công ty vi phạm các luật của tiểu bang Wisconsin bằng cách nhận hoặc chuyển tiếp các khoản cược để kiếm lợi, trở thành người quản lý (custodian) đối với các khoản tiền bị đặt cược để kiếm lợi, và sử dụng các phương tiện liên lạc qua dây (wire communication) để tạo điều kiện cho việc cá cược để kiếm lợi.

Biện pháp khắc phục được yêu cầu

Bang này đang tìm kiếm các biện pháp khắc phục giống nhau trong cả ba đơn khiếu nại: các phán quyết tuyên bố rằng các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao của các công ty vi phạm luật cờ bạc thương mại của Wisconsin, kèm theo các lệnh cấm tạm thời và vĩnh viễn cấm từng bị đơn cung cấp các hợp đồng như vậy cho khách hàng nằm trong phạm vi bang. DOJ Wisconsin không tìm cách hủy bỏ hoặc làm vô hiệu các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao đang tồn tại khi một khách hàng ở Wisconsin là một bên tham gia; bang chỉ tìm kiếm biện pháp khắc phục mang tính tương lai (prospective relief).

Mức độ leo thang quản lý rộng hơn

Wisconsin là bang mới nhất nhắm vào các thị trường dự đoán khi mức độ giám sát quy định gia tăng. Vào hôm thứ Ba, Tổng chưởng lý New York Letitia James đã kiện Coinbase và Gemini, cáo buộc rằng các nền tảng thị trường dự đoán của họ là hoạt động cờ bạc bất hợp pháp. Đơn khiếu nại của New York nêu vấn đề cụ thể với việc các nền tảng cho phép người dùng trong độ tuổi từ 18 đến 21, trong khi luật của New York yêu cầu người đặt cược phải từ 21 tuổi trở lên đối với cá cược thể thao trên thiết bị di động. Theo các tài liệu tòa án, bang này đang tìm kiếm ít nhất $2.2 tỷ từ Coinbase và $1.2 tỷ từ Gemini.

Cùng ngày, Thống đốc New York Kathy Hochul đã ký một lệnh hành pháp cấm nhân viên nhà nước sử dụng thông tin không công khai thu được thông qua nhiệm vụ chính thức để đặt cược vào các thị trường dự đoán. Thống đốc Illinois JB Pritzker đã ban hành một lệnh hành pháp tương tự vào hôm thứ Ba.

Các bang khác cũng đã có hành động pháp lý. Tennessee và Arizona đã kiện để ngăn Kalshi cung cấp một số thị trường nhất định, trong khi Arizona, Connecticut và Illinois đã ban hành các lệnh ngừng và thôi (cease-and-desist) đối với các nhà điều hành thị trường dự đoán.

Phản hồi từ cấp liên bang

Vào ngày 3 tháng 4, Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa (Commodity Futures Trading Commission) đã kiện Connecticut, Arizona và Illinois, thách thức các nỗ lực của họ nhằm điều chỉnh các nhà điều hành thị trường dự đoán, bao gồm Kalshi và Polymarket. Chủ tịch CFTC Michael S. Selig cho biết cơ quan này sẽ “bảo vệ quyền hạn điều tiết độc quyền của mình đối với các thị trường này” và rằng Quốc hội “đã bác bỏ một mớ quy định rời rạc như vậy do từng bang tự đặt ra.”