CFTC подает иск против Висконсина, в течение одного месяца предъявляет обвинения в 5 штатах, отстаивая юрисдикцию прогнозных рынков

Согласно сообщению The Block, 28 апреля Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) подала иск в Восточный федеральный окружной суд штата Висконсин. Это пятый штат, по которому CFTC в течение последнего месяца подала иски по вопросу о юрисдикции предиктивных рынков. В своей жалобе CFTC утверждает, что у нее есть «исключительная юрисдикция» над предиктивными рынками, и что попытка штата Висконсин классифицировать рынки, подпадающие под федеральное регулирование, как преступление нарушает федеральную систему надзора, задуманную Конгрессом.

Содержание иска CFTC и ее требования о федеральной юрисдикции

Согласно жалобе CFTC, цитируемой The Block, CFTC в жалобе прямо заявляет: «Штат Висконсин пытается объявить преступлением рынки, подпадающие под федеральное регулирование, и закрыть этот рынок, тем самым посягая на исключительную федеральную программу, разработанную Конгрессом для регулирования национального рынка свопов». CFTC просит суд установить, что игровые или букмекерские запреты либо нормы штата Висконсин, применимые к свопам на события по торгуемым на определенных контрактных рынках, которые находятся под надзором CFTC (DCM), уже вытеснены федеральным законодательством и, следовательно, являются незаконными.

Согласно сообщению The Block, пять штатов, которые CFTC в течение последнего месяца уже обратила в суд по вопросу регулирующей юрисдикции предиктивных рынков, в порядке очередности следующие:

· Иллинойс (Illinois)

· Аризона (Arizona)

· Коннектикут (Connecticut)

· Нью-Йорк (New York)

· Висконсин (Wisconsin, 2026 年 4 月 28 日)

Согласно сообщению The Block, председатель CFTC Майкл Сайлиг приступил к разработке новых правил и публично заявил, что данный орган располагает широкими полномочиями по регулированию в соответствии с действующими нормативами.

Предварительные судебные действия штата Висконсин

Согласно сообщению The Block, в конце апреля 2026 года штат Висконсин первым подал иск против Coinbase, Robinhood, Crypto.com, Polymarket и Kalshi, обвинив вышеупомянутые платформы в том, что контракты, связанные со спортивными событиями, образуют «публичное правонарушение» (public nuisance). Поскольку действия штата по подаче иска были предприняты первыми, CFTC затем 28 апреля возбудила данное федеральное дело против штата Висконсин.

Объединение генеральных прокуроров 37 штатов: позиция amicus

Согласно сообщению The Block, 37 генеральных прокуроров штатов, включая генерального прокурора штата Нью-Йорк и штата Оклахома, на прошлой неделе совместно подали в суд штата Массачусетс документ в поддержку позиции «друзей суда» (amicus brief), поддерживающий решение на уровне штата по вопросам регулирования предиктивных рынков. В этом документе предлагается суду сохранить решение от января 2026 года, которое постановило, что Kalshi не получила лицензию Комиссии по азартным играм штата Массачусетс и потому не может предоставлять жителям этого штата контракты, связанные со спортивными событиями.

Генеральный прокурор штата Нью-Йорк Letitia James в совместном заявлении 37 штатов сказала: «Если Конгресс намеревался отменить сложившуюся с момента образования страны многолетнюю традицию штатного надзора за индустрией азартных игр, ему следует недвусмысленно высказаться… CFTC не может утверждать, что обладает исключительными полномочиями для регулирования индустрии азартных игр на миллиарды долларов, опираясь на положения закона, в котором вообще не упоминаются азартные игры».

Вопросы и ответы

Когда CFTC подала иск против Висконсина? Какие должностные лица выступают ответчиками?

Согласно сообщению The Block от 28 апреля 2026 года, CFTC в тот же день подала иск в Восточный федеральный окружной суд штата Висконсин. Среди ответчиков — губернатор Tony Evers, генеральный прокурор Joshua Kaul и директор Бюро по управлению азартными играми John Dillett.

Какие штаты CFTC уже привлекла к суду по вопросу юрисдикции предиктивных рынков в течение последнего месяца?

Согласно сообщению The Block, в течение месяца CFTC последовательно подала иски против Иллинойса, Аризоны, Коннектикута, Нью-Йорка и Висконсина — всего пять штатов.

Какие платформы были привлечены к суду штатом Висконсин на прошлой неделе? На каком основании предъявлены обвинения?

Согласно сообщению The Block, штат Висконсин подал иск против Coinbase, Robinhood, Crypto.com, Polymarket и Kalshi, обвинив вышеупомянутые платформы в том, что контракты, связанные со спортивными событиями, образуют «публичное правонарушение».