Trump distribui um bônus de tarifas de 2000 dólares, beneficiando 85% dos americanos. Quem pode receber, como receber?

川普週日宣布，大多數美国人将从关税收入中获得“至少”2000美元。财政部长 Scott Bessent 表示，2000美元关税红利可以以多种形式发放，包括小费免税、加班费免税、社会保险税免税和汽车贷款抵税等减税政策。根据疫情刺激支票数据，约85%的美国成年人应符合资格。

川普关税红利的正式宣布与背景

川普于11月9日在其Truth Social平台上发表声明，宣布关税红利计划。此前一周，白宫在最高法院为他广泛使用关税的做法进行了辩护，而大法官们似乎对总统广泛使用《国际紧急经济权力法》表示怀疑。这项宣布的时机值得注意，因为就在前一周，民主党在全国各地的选举中均取得胜利，他们开展了组织严密的竞选活动，重点是生活成本和人民的承受能力。

「反对关税的人都是傻瓜！我们现在是世界上最富有、最受尊敬的国家，几乎没有通货膨胀，股市价格也创下历史新高。401k退休金账户的金额也达到了历史最高水平，」川普在他的Truth Social帖子中写道。「我们正在获得数万亿美金的收入，并将很快开始偿还高达37万亿美金的巨额债务。美国的投资创下历史新高，工厂和作坊在各地拔地而起。每个人都将获得至少2000美元的股息（高收入人群除外！）。」

这并非川普首次提出这个想法。上个月，川普在接受美国新闻网采访时提出了向美国人发放支票的想法，金额在1000美元到2000美元之间。「我们打算采取一些措施，我们正在考虑一些方案。首先，我们要偿还债务。因为人们放任债务疯狂增长，」川普当时说。「我们会偿还债务，但我们也可能会向民众进行分配，就像给美国人民发放股息一样。」

关税红利可能以多种形式发放

（来源：ABC News）

财政部长 Scott Bessent 周日在 ABC 新闻的节目中接受采访时表示，他还没有和川普谈过这个提议，但「2000美元的股息可以以多种形式、多种方式发放」，而不仅仅类似于直接发放刺激支票。这一澄清非常重要，因为它意味着关税红利可能不会是一张实体支票或直接存款，而是通过其他财政优惠实现。

贝森特说：「这可能只是总统议程上的减税政策造成的。你知道，小费免税，加班费免税，社会保险税免税。汽车贷款可以抵税。所以，你知道，这些都是相当大的扣除项，而这些扣除项的资金来源正是税收法案。」

这种多形式发放的策略在政治上更具灵活性。与直接发放现金支票相比，通过减税政策实现2000美元的财政优惠可以避免国会对直接支出的严格审查。此外，不同形式的减税可以针对不同的选民群体，例如小费免税吸引服务业工作者，加班费免税吸引蓝领劳工，汽车贷款抵税则吸引中产阶级家庭。

然而，这种方式也存在争议。与直接发放2000美元现金支票相比，通过减税实现的财政优惠可能不够直观，民众可能无法清楚感受到川普政府承诺的「2000美元红利」。此外，不同减税政策的受益程度因人而异，实际获得的财政优惠可能远低于2000美元。

谁有资格获得关税红利？

川普没有具体说明谁有资格获得股息，但他表示，除「高收入人群」外，「所有人」都将以股息的形式获得至少2000美元。白宫和财政部没有回应关于哪些收入水平的人将被排除在分红范围之外，以及儿童是否有权获得相同分红的问题。政府也没有说明分红将为国家带来多少成本。

参考疫情期间的刺激支票经验，可以推测关税红利的资格条件。疫情期间，国会通过了三轮刺激经济支票法案，其中两轮由川普在第一任期签署成为法律。川普签署生效的两轮经济刺激支票法案规定，年收入不超过7.5万美元的个人和年收入不超过15万美元的已婚夫妇有资格领取全额款项。收入超过此门槛的美国人则有资格领取部分款项，但金额会减少。

疫情刺激支票历史参考

第一轮（2020年3月）：每位纳税人1200美元，每位子女500美元

第二轮（2020年12月）：每位纳税人600美元，每个子女600美元

第三轮（2021年3月，拜登签署）：每位纳税人1400美元，已婚夫妇2800美元，每个子女或受抚养人1400美元

美国国税局表示，在疫情期间，共发放了超过4.76亿笔款项，总额达8140亿美元。根据这个数据，约85%的美国成年人符合资格。若川普的关税红利采用类似的资格标准，预计也将覆盖约85%的美国成年人。

然而，关税红利与疫情刺激支票存在根本性差异。疫情支票是国会立法通过的直接财政支出，而关税红利计划目前仅是川普的行政承诺，尚未经过国会批准。此外，若关税红利真的通过减税形式发放，资格条件可能与直接现金支票完全不同。

关税能带来多少收入？

财政部长在周日接受美国广播公司新闻采访时坚称，关税的主要目标不是为了增加收入（这是国会的职权范围），而是为了解决政府认为的不公平贸易失衡问题。贝森特说：「关键不在于增加税收，而在于重新平衡经济结构。税收收入会在早期出现。随着经济结构的重新平衡，就业机会回流到国内，最终就会转化为国内税收。」

然而，这些关税已经带来了数十亿美元的收入。截至9月份，政府通过关税（即企业在海外进口产品时向外国商品缴纳的税款）获得了1950亿美元的收入。与上一财年（2024财年）政府征收的关税相比，这意味着增长了250%，即增加了1180亿美元。根据美国财政部的数据，预计未来十年关税将带来约3兆美元的收入。

若2.5亿成年人中85%符合资格，每人获得2000美元，总支出约为4250亿美元。这意味着仅需约两年的关税收入即可覆盖一次性发放的成本。若关税红利是通过减税形式持续发放，则财政成本将分散到多年。3兆美元的十年关税收入预期为这项计划提供了理论上的资金来源。

然而，经济学家对关税收入的可持续性表示怀疑。高关税可能导致进口减少，从而降低关税收入。此外，关税往往转嫁给消费者，推高物价，最终可能抵消2000美元红利带来的财政优惠。批评者认为，这种政策本质上是「左手发钱，右手涨价」，对民众的实际购买力提升有限。