Projeto de lei cripto no Senado mira marcação para meados de maio em meio a disputas de ética

O Senado dos EUA está mirando uma marcação para maio, em meados de maio, para uma legislação ampla sobre a estrutura do mercado de cripto, segundo o senador Thom Tillis (R-N.C.). Ele disse à FOX Business nesta quarta-feira que pediu ao presidente da Comissão de Bancos do Senado, Tim Scott (R-S.C.), que “avance com o agendamento” de uma audiência para emendar e votar o projeto. No entanto, disputas importantes ainda não foram resolvidas, incluindo como lidar com preocupações de ética ligadas aos interesses em cripto do presidente Donald Trump, o que ameaça tirar a legislação do caminho.

Linha do tempo legislativa e principais negociadores

Tillis disse que espera ter um texto legislativo atualizado alguns dias antes da marcação em meados de maio, de acordo com The Block. O presidente Scott reforçou o cronograma em uma entrevista de quinta-feira à Fox Business, afirmando que os parlamentares estavam em “zona vermelha” para aprovar um projeto e expressando esperança por uma marcação bipartidária em maio, com uma votação completa em plenário do Senado prevista para junho ou julho. “Eu só quero ter 13 de 13 republicanos”, disse Scott, acrescentando que “isso torna mais fácil para nós termos uma marcação bipartidária em maio é minha esperança”.

A senadora Angela Alsobrooks (D-Md.), outra negociadora-chave, enfatizou por meio de sua porta-voz Meredith Happy que “se quisermos uma votação bipartidária, precisamos resolver financiamento ilícito e ética”.

Principais obstáculos: recompensas de stablecoin, ética e DeFi

O projeto ficou travado na Comissão de Bancos do Senado por vários meses devido a disputas sobre como tratar recompensas de stablecoin, que tem sido o principal entrave junto com preocupações de ética e finanças descentralizadas (DeFi). A legislação regularia amplamente a indústria cripto ao designar jurisdições regulatórias entre a Commodity Futures Trading Commission e a Securities and Exchange Commission. A Câmara dos Deputados aprovou uma versão semelhante, chamada “Clarity”, no ano passado.

A Comissão de Bancos do Senado vem tentando resolver como tratar recompensas de stablecoin, com disputas que evoluíram entre um assessor de cripto da Casa Branca e bancos. O DeFi também ganhou foco diante de preocupações de que o texto do projeto possa enfraquecer a capacidade dos promotores de perseguir crimes financeiros.

A disputa de ética e os vínculos de Trump com o cripto

Tillis traçou uma linha na ética na semana passada, dizendo à Politico que “vai se opor ao projeto de cripto se ele não incluir linguagem de ética antes de sair do Senado”. No entanto, o presidente Scott disse que não acredita que disposições de ética se enquadrem na jurisdição de sua comissão, deixando incerto onde tais disposições seriam tratadas antes de uma votação completa no plenário do Senado.

A ética se tornou cada vez mais central conforme as eleições de meio de mandato se aproximam, com democratas esperados para destacar a atuação de lobby da indústria cripto e as conexões do clã Trump com cripto em suas campanhas. Nenhum democrata na Comissão de Agricultura do Senado votou “sim” na versão daquele comitê para o projeto de cripto neste ano, citando os interesses de Trump em cripto como um grande obstáculo.

Segundo a Bloomberg, Trump já fez pelo menos US$ 1,4 bilhão com suas empresas de cripto, inclusive com DeFi e com o projeto de stablecoin World Liberty Financial. A família Trump também detém uma participação de 20% na empresa de mineração American Bitcoin. No fim de semana passado, Trump sediou um almoço de gala em sua propriedade em Mar-a-Lago, na Flórida, para detentores do memecoin TRUMP, levantando preocupações entre democratas.

A senadora Elizabeth Warren (D-Mass.), principal democrata na Comissão de Bancos do Senado, levantou recentemente preocupações de conflito de interesses durante uma audiência sobre a escolha do presidente do Federal Reserve, Kevin Warsh, que tem participações relevantes em cripto. “Ter um fantoche na liderança do Fed também daria ao presidente acesso às poderosas autoridades do Fed para enriquecer a si mesmo, sua família e seus parceiros de Wall Street”, disse Warren, acrescentando que “isso pode significar conceder contas especiais à empresa cripto da família dele ou socorros aos amigos em Wall Street se eles entrarem em apuros”.

A versão da Câmara do projeto inclui uma disposição proibindo “qualquer membro do Congresso ou oficial sênior do Poder Executivo de emitir uma commodity digital durante o tempo em que estiver em serviço público”.

Apoio republicano em fratura

Na quinta-feira, o senador John Kennedy (R-La.) disse que vai segurar seu apoio à legislação de cripto, em parte porque há “frustrações profundas com a Câmara e a Casa Branca por causa de um projeto de habitação travado no Senado”, segundo o Punchbowl News. Isso complica o caminho para a aprovação, já que são necessários 60 votos no Senado, provavelmente exigindo que todos os republicanos e alguns democratas estejam a bordo.

Perspectivas de aprovação

Uma fonte da indústria de cripto estimou as chances de aprovação do projeto em apenas 15% a 25%, citando a combinação de recompensas de stablecoin, ética e DeFi ainda sem solução, além do tempo limitado restante no plenário para votar. A Galaxy estimou na semana passada a chance de aprovar, ainda este ano, uma legislação de estrutura de mercado em 50%.