Bank Sentral Eropa menyimpulkan dalam Laporan Konvergensi 2026 bahwa tidak satu pun dari lima negara anggota Uni Eropa di luar kawasan euro saat ini siap mengadopsi mata uang tunggal. ECB menilai Republik Ceko, Hongaria, Polandia, Rumania, dan Swedia berdasarkan kriteria hukum dan ekonomi yang diperlukan untuk bergabung dengan euro, dan menemukan bahwa inflasi, defisit fiskal, suku bunga, serta kekurangan hukum masih menghalangi aksesi. Diterbitkan setiap dua tahun, laporan tersebut mencatat bahwa meskipun kelima ekonomi tetap tangguh meskipun ada guncangan eksternal, kemajuan sejak penilaian sebelumnya pada tahun 2024 masih terbatas. Temuan ini muncul saat perang Rusia melawan Ukraina terus mempengaruhi ekonomi regional dan konflik di Timur Tengah telah meningkatkan volatilitas di pasar energi. Tidak satu pun dari lima negara saat ini memenuhi semua kriteria konvergensi Maastricht, yang berarti kawasan euro akan tetap tidak berubah dalam waktu dekat.
Republik Ceko dan Swedia Memenuhi Kriteria Inflasi Sementara Tiga Negara Melebihi Ambang Batas
Republik Ceko dan Swedia sama-sama mencatat inflasi rata-rata di bawah nilai acuan ECB sebesar 2,7%. Hongaria, Polandia, dan Rumania semuanya melampaui ambang batas tersebut, dengan Rumania mencatat inflasi tertinggi di antara negara-negara yang ditinjau.
Hongaria, Polandia, dan Rumania terus menjalankan defisit fiskal di atas batas Maastricht sebesar 3% dari PDB, sementara biaya pinjaman jangka panjang tetap tinggi di ketiga negara yang sama. Tidak satu pun dari lima negara berpartisipasi dalam Mekanisme Nilai Tukar II (ERM II), ruang tunggu wajib yang harus dimasuki negara-negara sebelum mengadopsi euro. Tanpa bergabung dengan ERM II, pengadopsian euro tidak dapat dilanjutkan terlepas dari kinerja pada indikator ekonomi lainnya.
Laporan tersebut menyimpulkan bahwa peraturan perundang-undangan di kelima negara tetap tidak kompatibel dengan kerangka hukum yang mengatur kawasan euro. Undang-undang nasional yang berkaitan dengan independensi bank sentral dan integrasi ke dalam Sistem Euro harus diubah sebelum aksesi dapat dilakukan.
Rumania, Hongaria, dan Polandia Melebihi Batas Defisit 3% Selama 2025
Menurut laporan tersebut, Hongaria, Polandia, dan Rumania semuanya melampaui batas defisit 3% Uni Eropa selama tahun 2025. Rumania masih tunduk pada Prosedur Defisit Berlebihan yang pertama kali dibuka pada tahun 2020, sementara Hongaria dan Polandia bergabung dengan prosedur tersebut pada tahun 2024.
Komisi Eropa tidak memperkirakan satu pun dari ketiga negara tersebut akan mengurangi defisit mereka di bawah ambang batas yang disyaratkan sebelum akhir tahun 2027. Rumania menghadapi batas waktu koreksi pada tahun 2030, Hongaria 2026, dan Polandia 2028.
Meskipun Hongaria sudah melebihi batas utang Maastricht sebesar 60% dari PDB, Komisi Eropa memperkirakan baik Polandia maupun Rumania akan melampaui ambang batas tersebut selama tahun 2026 jika tren saat ini berlanjut. Nilai acuan ECB untuk suku bunga jangka panjang berada di 5,1%, namun Polandia rata-rata 5,4%, sementara Hongaria dan Rumania masing-masing rata-rata 6,7%.
Dua dari lima negara memenuhi persyaratan inflasi, dua dari lima memenuhi persyaratan defisit fiskal, dua dari lima memenuhi persyaratan suku bunga jangka panjang, nol dari lima berpartisipasi dalam ERM II, dan nol dari lima memiliki kompatibilitas hukum.
Swedia Menolak Masuk ERM II Setelah Referendum 2003
Swedia memiliki beberapa keuangan publik terkuat di Eropa dan berkinerja baik terhadap sebagian besar indikator konvergensi. Pemerintah Swedia berturut-turut menolak bergabung dengan ERM II setelah referendum negara tahun 2003 yang menolak pengadopsian euro.
Republik Ceko tidak mengupayakan masuk ke ERM II, secara efektif menunda aksesi tanpa batas waktu. Hongaria dan Polandia menunjukkan nafsu politik yang terbatas untuk mengadopsi euro dalam beberapa tahun terakhir, sementara Rumania tetap satu-satunya negara yang terus mendukung secara publik aksesi pada akhirnya meskipun masih menghadapi kesenjangan konvergensi terbesar.
Laporan tersebut menyoroti kualitas kelembagaan sebagai penentu konvergensi berkelanjutan yang semakin penting. Kecuali Swedia, ECB mengatakan masih ada ruang untuk perbaikan dalam tata kelola dan efektivitas kelembagaan, terutama di Hongaria dan Rumania.
FAQ
Negara Uni Eropa mana yang dinilai ECB dalam Laporan Konvergensi 2026?
ECB menilai Republik Ceko, Hongaria, Polandia, Rumania, dan Swedia dalam Laporan Konvergensi 2026. Kelima negara ini adalah negara anggota Uni Eropa yang tersisa di luar kawasan euro.
Berapa banyak dari lima negara yang berpartisipasi dalam Mekanisme Nilai Tukar II?
Tidak satu pun dari lima negara berpartisipasi dalam Mekanisme Nilai Tukar II. Tanpa bergabung dengan ERM II, pengadopsian euro tidak dapat dilanjutkan terlepas dari kinerja pada indikator ekonomi lainnya.
Ambang batas defisit fiskal apa yang dilampaui Hongaria, Polandia, dan Rumania selama tahun 2025?
Hongaria, Polandia, dan Rumania semuanya melampaui batas defisit 3% Uni Eropa selama tahun 2025. Rumania masih tunduk pada Prosedur Defisit Berlebihan yang pertama kali dibuka pada tahun 2020, sementara Hongaria dan Polandia bergabung dengan prosedur tersebut pada tahun 2024.
