Kelompok Perbankan Menyebut Kompromi Imbalan Stablecoin Senat 'Tidak Memenuhi Harapan'

Kelompok perdagangan perbankan AS utama mengatakan pada 4 Mei bahwa rancangan kompromi terkait imbalan stablecoin dalam legislasi struktur pasar kripto tidak cukup mengatasi kekhawatiran perlindungan simpanan. American Bankers Association, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum, dan Independent Community Bankers of America merilis pernyataan bersama sebagai respons terhadap bahasa legislasi yang telah dimuktahirkan oleh Senator Angela Alsobrooks (D-Md.) dan Thom Tillis (R-N.C.).

Rincian Bahasa Kompromi

Kompromi melarang “pihak-pihak yang tercakup” membayar bentuk apa pun dari bunga atau imbal hasil kepada pelanggan AS semata-mata karena memegang stablecoin, atau dengan cara apa pun yang “secara ekonomi atau fungsional setara dengan pembayaran bunga atau imbal hasil atas simpanan bank berbunga.” Namun, larangan tersebut tidak berlaku untuk “imbalan dan insentif berbasis aktivitas atau berbasis transaksi” yang terkait dengan aktivitas yang benar-benar terjadi.

“Senator Tillis dan Alsobrooks berupaya mencapai tujuan kebijakan yang tepat — melarang pembayaran imbal hasil dan bunga atas stablecoin; namun bahasa yang diusulkan masih kurang dari tujuan itu,” kata kelompok perdagangan bank tersebut. “Ini sangat penting agar Kongres memastikan hal ini dengan benar.”

Kekhawatiran Industri Perbankan

Kelompok perbankan telah menghabiskan setahun terakhir untuk menentang ketentuan yang melarang pembayaran bunga langsung tetapi memberi ruang bagi platform seperti Coinbase untuk menawarkan imbalan. Mereka berargumen insentif semacam itu dapat menarik simpanan menjauh dari bank tradisional, terutama institusi komunitas.

Kelompok perdagangan tersebut mengidentifikasi kekhawatiran spesifik terkait bagaimana bursa dapat menawarkan bunga melalui organisasi keanggotaan serta memungkinkan imbalan dihitung dengan “acuan pada durasi, saldo, dan masa jabatan.” Menurut pernyataan itu, “Dengan secara terang-terangan memberi insentif untuk penahanan stablecoin pembayaran yang menganggur dalam jangka waktu lama, dan untuk saldo tertentu, akan meniadakan tujuan larangan di depan (untuk mencegah perpindahan simpanan) sekaligus mengaitkan imbalan secara langsung dengan seberapa banyak/berapa lama pelanggan memegang stablecoin pembayaran di dompet atau bursa.”

Kelompok perbankan mengatakan mereka berencana membagikan saran rinci untuk memperkuat bahasa tersebut kepada para legislator dalam beberapa hari mendatang dan akan terus bekerja dengan itikad baik “untuk membantu Kongres merangkul inovasi sambil melindungi simpanan yang mendorong pinjaman lokal dan aktivitas ekonomi di komunitas mereka.”

Konteks Legislasi dan Tantangan Tambahan

Perselisihan imbalan stablecoin telah menunda legislasi struktur pasar kripto yang lebih luas, yang akan mengatur industri di tingkat federal dengan membagi pengawasan antara Securities and Exchange Commission dan Commodity Futures Trading Commission. Komite Perbankan Senat menjadwalkan sidang pada bulan Juli tetapi membatalkannya ketika Coinbase menarik dukungan terkait bahasa imbalan stablecoin. Coinbase kemudian menyetujui versi terbaru.

Rancangan undang-undang tersebut masih menghadapi tantangan tambahan, termasuk bagaimana menangani konflik kepentingan terkait kripto yang berhubungan dengan Presiden Donald Trump dan kekhawatiran seputar keuangan ilegal, di tengah waktu terbatas di lantai Senat.

Respons Senator Tillis

Belakangan pada 4 Mei, Senator Tillis mengatakan dia dan Senator Alsobrooks bekerja dengan semua pemangku kepentingan, termasuk industri perbankan, selama berbulan-bulan. “Hasilnya adalah produk yang jauh lebih baik, berbasis konsensus,” kata Tillis dalam unggahan di X. “Kompromi kami melarang imbalan stablecoin menyerupai bunga pada simpanan bank, kekhawatiran utama kami atas perpindahan simpanan.”

Tillis menyatakan kompromi tersebut menyediakan jalur bipartisan untuk meloloskan legislasi struktur pasar kripto. “Sebagian di industri perbankan mungkin tidak ingin kedua hal ini terjadi, dan kami dengan hormat setuju untuk tidak sepakat,” katanya.

Posisi Industri

Perusahaan kripto menanggapi bahwa pembatasan imbalan akan menghambat inovasi, menghadirkan ketegangan berkelanjutan antara perlindungan regulatori atas simpanan perbankan tradisional dan advokasi industri untuk struktur insentif yang fleksibel.