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英国央行仍然对稳定币‘过于谨慎’
英国中央银行,即英格兰银行(BOE),发布了一项针对稳定币的监管制度提案。咨询文件考虑了加密行业的观点,但一些观察人士表示,这仍然具有限制性。
BOE于11月10日发布了文件——这距离其宣布初步讨论文件已有两年时间。原始文件为加密货币提供了一个愿景,业内许多人声称这将使英国的数字资产空间走向灭亡。
BOE表示,它收到了来自46个不同利益相关者的广泛意见和反馈,包括“银行、非银行支付服务提供商、支付系统运营商、贸易协会、学术界和个人。”
英国央行可能已经取消了一些更为严格的要求,但业内一些人认为这还不够。总部位于英国的稳定币发行商Agant的首席法律官Tom Rhodes表示,央行仍然是“过于谨慎和限制”。
罗德斯告诉Cointelegraph,新版本在2023版上有许多改进。
他说,关于英国市场,“这些提案可以进一步探讨,并可能扩展以创建一个更具竞争力的支持资产制度,而不影响稳定性。”
但尽管“BOE对稳定币的态度有了欢迎的进展”,它对稳定币的潜在风险“异常直言不讳,”罗德斯说道。
在该文件中,较具争议的限制之一是英国央行(BOE)对其称为“系统性零售稳定币”的限制。在该文件中,这被定义为“被个人广泛用于进行日常支付,例如购物和接收工资的稳定币。”
中央银行希望个人的限额为20,000英镑,企业的限额为1000万英镑,接受其作为支付方式。这比最初的提案有所增加,但对持有加密货币的限额的想法并不被某些人接受。
加密影响者Aleksandra Huk写道:“英格兰银行想要将稳定币持有量限制在£20,000。谁给了他们权利告诉我们买什么、在哪里存钱以及我们可以拥有多少?[…] 老实说,这对隐私币和离开英国来说是最好的广告。”
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对于建议的规则,有几点需要注意。Ontology Network的社区负责人Geoff Richards指出:“该提案仅适用于在英国支付系统中使用的以英镑计价的稳定币,这些稳定币可能会变得‘系统性’。不是USDT,不是USDC,也不是随机的DeFi代币。”
加密行业倡导组织CryptoUK的董事会成员Ian Taylor告诉Cointelegraph,他理解中央银行的更谨慎的做法,至少在适用于稳定币限制方面:
BOE 正确地担心,从银行提取存款会减少它们的放贷能力,影响金融稳定。“所以,这就是为什么他们想要采取渐进的方式。”
罗德斯表示,“绝大多数”英国稳定币将不受该制度的管辖,至少在文件中没有说明。他指出,万事达卡在2021年才被认定为系统重要支付系统,而非系统性稳定币将根据金融行为监管局的(FCA)规则进行监管,“这更不具限制性。”
随着英国向加密货币开放,仍需完成的工作
获得中央银行流动性和在BOE的存款账户对稳定币发行者来说是一个令人欢迎的更新。但加密行业代表认为,中央银行的计划仍有改进的空间。
关于稳定币的上限,“系统性阈值仍然不确定,”罗德斯说。他表示,在发行方达到“对整个英国经济构成风险”的足够规模之前,获得来自英国财政部的澄清将是有帮助的,以便他们能将该发行方视为系统性。
泰勒还指出了执行这些稳定币上限的困难。如果政府正在许可一个发行者,那么他们就是“负责监控每个个人客户或顾客,无论是批发、企业还是零售,看看他们给了多少稳定币的人。”
问题在于,许多人在二级市场或“众多不同来源”获取稳定币。人们可以在工作中或通过交易所或点对点交易获得稳定币作为补偿。“所以,我对实际操作的执行表示质疑,我们没有看到任何相关的细节。”
总体而言,“清晰和速度”将使英国的稳定币生态系统更具竞争力,Goodwin Procter的合伙人Arvin Abraham表示。他告诉Cointelegraph,监管机构需要为发行者提供“一个清晰的跑道和可预测的时间表”以便顺利通过审批流程。
速度不是政府的强项,然而。
英国政府自2017年以来一直在制定加密货币监管政策,当时首次为加密相关企业(如交易所)采用了反洗钱和客户尽职调查要求。现在,八年过去了,中央银行仍在根据行业反馈制定其政策。
“这对想在英国推出稳定币的企业没有帮助。他们没有明确的路线图来实现这一目标,”他说,“这反过来又迫使他们迁移到已经有其他监管框架的离岸司法管辖区。”
泰勒解释了这背后的多个原因,包括政府的连续更迭,以及在我们任何关键利益相关者中缺乏“真正的支持者,无论是当前政府,财政部,还是FCA。”
在英国,加密货币监管的进展可能会缓慢——比许多行业人士希望的还要慢——但对于亚伯拉罕来说,“银行在务实和公平。首要的信息是创新是受欢迎的,但如果你希望你的代币像货币一样运作,你就需要货币级别的控制。”
杂志: 2026年是加密领域务实隐私的一年:Canton、Zcash等