規範 | 美國主要金融監管機構簽署備忘錄以協調加密貨幣與金融市場的監管

美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）已簽署一份諒解備忘錄，旨在協調金融市場（包括加密貨幣）的監管，並努力減少兩個機構之間的監管衝突。

該協議承諾監管機構通過資訊共享、聯合監督以及在“共同監管利益”問題上的協調來加強合作，隨著數字資產等新技術日益模糊證券與商品市場之間的傳統界限。

在聯合聲明中，這些機構表示，演變中的交易模型、數字基礎設施和自動化鏈上系統使得現有監管框架的適用變得更加困難，需採取更統一的監管方式。

SEC主席保羅·阿特金斯表示，該協議旨在緩解兩個監管機構長期以來的管轄權緊張，這些緊張經常使市場參與者的合規變得複雜。他補充說，重疊的規則和競爭的註冊制度歷來“扼殺創新”，並促使公司在其他司法管轄區運營。

“數十年來，SEC與CFTC之間的監管爭奪、重複的機構註冊以及不同的規則，扼殺了創新，並推動市場參與者轉向其他司法管轄區，” SEC主席保羅·S·阿特金斯說。

“這份更新的諒解備忘錄將作為兩個機構協調合作的新時代的路線圖——這對支持美國在金融創新下一篇章的領導地位至關重要。通過統一監管定義、協調監督以及促進機構間的無縫、安全數據共享，我們將確保我們的規則和法規為市場參與者提供應有的清晰度。”

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根據備忘錄，SEC與CFTC計劃協調監管政策、分享監督結果，並可能對同時受兩個機構管轄的公司進行聯合檢查。監管機構還旨在澄清數字資產的分類——這是一個決定SEC或CFTC擁有主要監督權的關鍵問題。

“美國的金融市場因其規模和適應能力而受到世界羨慕，能滿足投資者的需求。與我們的市場一樣，CFTC與SEC的監管框架也必須演變和現代化，以適應市場參與者的需求，” CFTC主席邁克爾·S·塞利格說。 “”

這份諒解備忘錄鞏固了兩個機構在協調監管框架方面的承諾，旨在提供全面且無縫的金融市場監管。通過合作，我們將消除重複且繁瑣的規則，彌補監管漏洞，造福所有美國人，並迎來美國金融的黃金時代。”

與此備忘錄同時，兩個機構成立了聯合協調倡議，以推動協同監督並促進共同監管利益領域的監管明確性。

該倡議將支持在政策制定、檢查和執法職能之間的協調，特別是針對聯合申請和共享政策努力，包括：

• 透過聯合解釋和規則制定澄清產品定義。
• 現代化清算、保證金和抵押品框架。
• 減少雙重註冊交易所、交易場所和中介機構的摩擦。
• 為加密資產及其他新興技術提供適用的監管框架。
• 精簡交易數據、資金和中介的監管報告。
• 協調跨市場檢查、經濟分析、風險監控、監視和執法。

聯合協調倡議由SEC的羅伯特·特普利和CFTC的梅根·坦特共同領導。

兩個機構表示，他們將採用所謂的“最低有效劑量”監管策略，旨在促進創新，同時維護市場完整性和全球競爭力。

此舉是在美國政策制定者努力為加密行業提供更明確規則並吸引數字資產創新進入美國的更廣泛背景下進行的。