#PI 2026年2月6日，央行等8個部門聯合發布《關於進一步防範和處置虛擬貨幣等相關風險的通知》，全面升級監管，重點堵“出海繞監管”與穩定幣發行漏洞，嚴禁RWA代幣化違規活動，全鏈條打擊虛擬貨幣非法金融行為。

一、核心禁令與定性

- 重申虛擬貨幣不具法定貨幣地位，相關業務屬非法金融活動，境內一律嚴格禁止、堅決取締。

- 嚴禁境內開展法定貨幣與虛擬貨幣兌換、幣幣交易、交易中介/定價、代幣發行融資、相關金融產品交易等。

- 境外主體不得以任何形式向境內提供虛擬貨幣相關服務。

二、新增關鍵約束（監管升級點）

1. 禁“出海發幣”：未經批准，境內主體及控制的境外主體不得在境外發行虛擬貨幣，堵“出海繞監管”。

2. 禁“人民幣穩定幣跨境發行”：未經批准，境內外任何單位和個人不得在境外發行掛鈎人民幣的穩定幣，守住貨幣主權。

3. 禁RWA代幣化違規活動：境內開展現實世界資產（RWA）代幣化及相關中介、技術服務，除依法批准並依托特定金融基礎設施的情形外，一律禁止。

4. 平台與工商管控：互聯網企業不得為虛擬貨幣、RWA代幣化提供經營場所、宣傳、導流等；市場主體註冊名稱與經營範圍不得含相關敏感字樣。

三、整治與打擊重點

- 嚴打“挖礦”：全面關停存量項目，嚴禁新增“挖礦”與礦機銷售等服務。

- 全鏈條治理：強化風險監測、中介監管、信息與廣告管理、主體登記審查；嚴厲打擊洗錢、集資詐騙、跨境轉移資金等違法犯罪。

- 協同機制：健全央地協同、條塊結合的工作格局，形成監管合力。