總統行政令只是間接對應而已。最多也只能指示監管機構加強調查或嚴格監督。就算真的想實施「將加密資產交易手續費統一限制在10%以下」這樣的措施，如果國會不進行法律修改，在法律上就無法成立。在法庭上被禁止的可能性相當高。也就是說，制度層級的變更絕對需要國會的行動。總統一人的決定是有限制的。