米證券交易委員會的阿特金斯新主席明確表示將進行虛擬貨幣監管改革

! ## “SEC的新時代已經開始”

美國證券交易委員會（SEC）新任主席保羅·阿特金斯於12日表示：“SEC迎來了嶄新的時代。”這是他在SEC主辦的第四屆加密資產（虛擬貨幣）圓桌會議上的發言。

批評舊體制的證券交易委員會的政策，並談論了關於改善虛擬貨幣監管的未來具體構想。

阿特金斯批評說，在拜登政府下，前SEC主席根斯勒採取的執法措施是“臨時的”。SEC隨後表示，將利用其權力爲市場參與者設定重視實用性和符合現實目標的標準。

證券交易委員會とは

指的是監督股票和債券等證券交易的美國政府機構。成立於1934年。旨在確保公平交易和保護投資者，防止內幕交易、企業舞弊和市場操縱等行爲。還負責判斷虛擬貨幣是否屬於有價證券。

此次圓桌會議的議題是“資產代幣化”。阿特金斯先生談到了虛擬貨幣政策的三個重點領域：“發行”、“保管（托管）”、“交易”。

首先關於「發行」，他們打算制定關於被視爲證券或投資合同的虛擬貨幣流通的明確合理的指導方針。

例如，證券交易委員會（SEC）迄今爲止已經修訂了資產發行時的申請表，例如S1表格，針對房地產投資信托（REIT）等，但指出對於虛擬貨幣並沒有進行更新。表示有意重新審視這些表格。

此外，證券交易委員會的工作人員還指示要考慮是否需要新的指導、註冊豁免和安全港制度，以便在美國境內發行虛擬貨幣時完善相關程序。

接下來提到關於“保管（Custody）”的內容，證券交易委員會最近撤回了職員會計公報121號（SAB121）。這是在拜登政府下發布的，被指出是銀行等進入虛擬貨幣保管業務的障礙指南。

阿特金斯先生表示如下。

SAB121引起了不必要的混亂，其影響遠遠超出了證券交易委員會的管轄範圍。然而，證券交易委員會不僅可以廢除SAB121，還可以做更多事情，以促進合規的托管服務市場的競爭。

具體來說，明確適格認定的保管人類型，以符合投資公司法等相關規定，並設立適格保管要求的例外事項以應對虛擬貨幣市場的慣例，這一點非常重要。

此外，可能需要將“特殊目的經紀人-交易商”的框架替換爲更合理的制度。

最後，關於“交易”，阿特金斯先生表示：“證券市場的參與者不應被迫出海以參與基於區塊鏈技術的創新。”

我想考慮是否對試圖推出可能不符合現行證券交易委員會（SEC）規定的新產品或服務的企業實施有條件的豁免措施。