Cuộc chiến ủy nhiệm giữa Mỹ và Trung Quốc về các cảng của Kênh đào Panama dự kiến sẽ gia tăng khi CK Hutchison cảnh báo về các hành động pháp lý

Hình ảnh từ trên cao này cho thấy tàu chở hàng của Đài Loan Yang Ming đang rời khỏi Kênh đào Panama ở phía Thái Bình Dương tại Panama City vào ngày 6 tháng 10 năm 2025.

Martin Bernetti | Afp | Getty Images

Tập đoàn CK Hutchison của Hong Kong đã đe dọa sẽ kiện pháp lý chống lại tập đoàn vận tải Đan Mạch A.P. Moller-Maersk sau khi chính quyền Panama đã chọn tập đoàn này để tạm thời tiếp quản hoạt động của hai cảng chiến lược ở hai đầu của Kênh đào Panama.

Trong một tuyên bố vào thứ Năm, CK Hutchison cảnh báo A.P. Moller-Maersk rằng “bất kỳ bước nào” mà tập đoàn Đan Mạch hoặc công ty con của họ thực hiện để vận hành các cảng mà không có sự đồng ý của họ sẽ có khả năng “dẫn đến các biện pháp pháp lý.” Đó là theo bản dịch của CNBC từ tuyên bố bằng tiếng Trung.

Cuộc tranh chấp đang âm ỉ này đã trở thành một điểm nóng địa chính trị giữa Washington và Bắc Kinh, với Panama bị cuốn vào vòng xoáy xung đột.

Sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump cáo buộc năm ngoái rằng Trung Quốc đang “điều hành Kênh đào Panama,” CK Hutchison đã đàm phán một thỏa thuận trị giá 23 tỷ USD với một liên minh do BlackRock dẫn đầu để bán các công ty con cảng không phải của Trung Quốc. Bắc Kinh đã nhanh chóng can thiệp, mô tả việc bán này là “khiếp nhược” trước áp lực của Mỹ và đã trì hoãn giao dịch.

Căng thẳng đã gia tăng vào tháng trước khi Tòa án Tối cao Panama ra phán quyết rằng khoản nhượng quyền của một công ty con của CK Hutchison để vận hành hai cảng là “vi hiến.” Công ty này phản đối, nói rằng họ “rất không đồng ý” với phán quyết và đã khởi kiện trọng tài chống lại Panama.

CK Hutchison cũng cho biết vào thứ Năm rằng họ đã thông báo cho Panama về tranh chấp theo hiệp ước bảo vệ đầu tư, nói rằng họ sẽ theo đuổi “mọi biện pháp khắc phục có thể bao gồm các thủ tục pháp lý quốc gia và quốc tế bổ sung.”

Đọc thêm

‘Vô lý hoàn toàn’: Trung Quốc chỉ trích phán quyết của Kênh đào Panama trao thắng lợi lớn cho Trump

Trump được hưởng lợi khi phán quyết của Kênh đào Panama nâng cao vị thế trong cuộc đấu tranh quyền lực Mỹ-Trung

Bên trong kế hoạch dự án siêu lớn của Kênh đào Panama để vượt qua hạn hán nghiêm trọng trong tương lai

APM Terminals, công ty con của Maersk được yêu cầu tiếp quản các cảng, được cho là đã nói rằng họ không tham gia vào tranh chấp pháp lý và chỉ đề nghị tạm thời “để giảm thiểu rủi ro có thể ảnh hưởng đến dịch vụ thiết yếu cho thương mại khu vực và toàn cầu.”

Cổ phiếu của Maersk giảm hơn 3% tại Copenhagen vào thứ Năm.

Ai nắm giữ thế chủ động?

Các rủi ro liên quan đến các cảng Panama đã tăng mạnh trong năm nay. Phán quyết của tòa án Panama được xem là một chiến thắng lớn cho Mỹ, khi Nhà Trắng đã đặt việc ngăn chặn ảnh hưởng của Trung Quốc đối với tuyến thương mại toàn cầu là một trong những ưu tiên hàng đầu.

Trong lời cảnh báo mạnh nhất từ trước đến nay, Bắc Kinh đã cảnh báo vào thứ Tư rằng quốc gia Trung Mỹ này “sẽ phải trả giá nặng về chính trị và kinh tế,” trừ khi họ thay đổi hướng đi. Văn phòng các vấn đề Hong Kong và Macao của Bắc Kinh gọi phán quyết của tòa án là “sai lầm về logic” và “vô lý hoàn toàn.”

Trung Quốc cũng đã chỉ đạo các công ty nhà nước ngừng đàm phán về các dự án mới ở Panama và yêu cầu các công ty vận tải xem xét chuyển hướng hàng hóa qua các cảng khác, theo Bloomberg đưa tin tuần trước.

Cuộc đối đầu này có thể dễ dàng hơn cho Washington hơn những gì vẻ ngoài, theo Reva Goujon, giám đốc tại công ty tư vấn Rhodium Group. Mỹ vẫn còn nhiều ảnh hưởng thông qua hiệp ước với Panama, điều này có thể cho phép họ bảo vệ bất kỳ can thiệp nào dựa trên lý do an ninh quốc gia, bà nói.

Tuy nhiên, Bắc Kinh đã tuyên bố một chiến thắng một phần, bằng cách làm chệch hướng các kế hoạch ban đầu của Washington nhằm mua toàn bộ cổ phần các cảng toàn cầu của CK Hutchison, Goujon nói.

Trung Quốc cần làm cho việc Mỹ “đòi lại quyền kiểm soát ở Panama” trở nên khó khăn nhất có thể để tránh tạo ra tiền lệ, Goujon nói, lưu ý rằng cảng Chancay của tập đoàn vận tải nhà nước Trung Quốc Cosco ở Peru — một khoản đầu tư hạ tầng quan trọng của Bắc Kinh tại Mỹ Latin — cũng nằm trong tầm ngắm của Mỹ.

Mỹ đã nâng cao các mối lo ngại về chủ quyền đối với cảng Chancay, một cơ sở sâu gần Lima. Trong một bài đăng trên X vào thứ Năm, Bộ Ngoại giao Mỹ, văn phòng các vấn đề Tây Hemisphere, cho biết Peru có thể “bất lực” trong việc giám sát cảng quan trọng này, vốn “thuộc quyền tài phán của các chủ sở hữu Trung Quốc săn mồi.”

Cuộc chiến pháp lý kéo dài?

Đối với CK Hutchison, các cuộc chiến pháp lý có khả năng sẽ kết thúc trong vô vọng, các nhà phân tích và chuyên gia pháp lý nói với CNBC.

“CK Hutchison ít có khả năng làm gì ngay cả với sự hỗ trợ hậu thuẫn từ Bắc Kinh,” Peter Alexander, giám đốc điều hành tại Z-Ben Advisors, cho biết.

Bất kỳ yêu cầu pháp lý nào — bao gồm cả việc can thiệp sai trái vào tài sản — cuối cùng sẽ phụ thuộc vào việc liệu khoản nhượng quyền cảng của CK Hutchison còn “hiện hữu” hay đã chính thức chấm dứt, Shahla Ali, giáo sư chuyên về luật trọng tài tại Đại học Hong Kong, nói.

Thời gian kiểm soát của Maersk đối với các cảng cũng sẽ được xem xét kỹ lưỡng, bà Ali cho biết, người xem thông báo pháp lý gần đây như “một biện pháp răn đe” để giữ cửa cho các cuộc đàm phán tiếp theo.

Kênh đào Panama — một tuyến thương mại quan trọng kết nối Đại Tây Dương và Thái Bình Dương — mỗi năm xử lý khoảng 40% lượng container của Mỹ. Công ty con của CK Hutchison, Panama Ports Co., đã vận hành các cảng này từ năm 1997 và nhận được gia hạn hợp đồng 25 năm vào năm 2021.

Kênh đào được xây dựng vào đầu thế kỷ 20 bởi Mỹ, đã vận hành trong nhiều thập kỷ trước khi chuyển giao toàn bộ quyền kiểm soát cho Panama vào năm 1999.

Các nhà phân tích dự đoán tranh chấp này sẽ kéo dài, có thể gây căng thẳng thêm mối quan hệ Mỹ-Trung, vốn đã bị tổn thương bởi một năm căng thẳng về thuế quan, Bắc Kinh siết chặt kiểm soát xuất khẩu đất hiếm, tranh chấp về Đài Loan và các hạn chế của Mỹ đối với xuất khẩu công nghệ.

CK Hutchison cho biết vào thứ Năm rằng việc tiếp tục vận hành hai cảng “hoàn toàn phụ thuộc vào các hành động của Tòa án Tối cao Panama và Nhà nước Panama,” điều mà họ không thể kiểm soát.

xem ngay bây giờ

VIDEO22:0322:03

Cách hoạt động của Kênh đào Panama giải thích tại sao Trump muốn lấy lại nó đến vậy

Vận tải hàng không và Logistics