Trump tuyên bố sẽ thăm Venezuela, doanh thu dầu mỏ của Venezuela vượt quá 1 tỷ USD, Mỹ sẽ chuyển tiền vào tài khoản Bộ Tài chính

Tổng thống Mỹ Trump tuyên bố sẽ thăm Venezuela, đây là động thái mới nhất trong việc Mỹ tăng tốc kiểm soát nguồn dầu mửa của Venezuela sau khi quân đội Mỹ kiểm soát cựu tổng thống Maduro tháng trước. Đồng thời, Mỹ đang tái cấu trúc dòng chảy tài chính trong việc bán dầu của Venezuela và nới lỏng đáng kể các hạn chế đối với hoạt động của các tập đoàn năng lượng toàn cầu tại quốc gia này.

Theo báo cáo của CCTV, Trump xác nhận kế hoạch thăm Venezuela trong một cuộc phỏng vấn với truyền thông tại Nhà Trắng, nhưng không tiết lộ thời gian cụ thể và lịch trình. Ông tuyên bố hai bên Mỹ-Venezuela đang hợp tác chặt chẽ, các tập đoàn dầu khí lớn của Mỹ đang khai thác dầu tại Venezuela, và Venezuela “sẽ thu được phần lớn lợi nhuận từ đó”.

Vào thứ Năm tuần này, Bộ trưởng Năng lượng Mỹ Chris Wright trả lời truyền thông cho biết, doanh thu từ bán dầu của Venezuela hiện đã vượt quá 1 tỷ USD. Ông cũng tiết lộ, Mỹ đã mở một tài khoản tại Bộ Tài chính, số tiền này sẽ không còn chảy qua Qatar.

Trước đó, chính quyền Trump đã gửi số tiền 5 tỷ USD từ doanh thu bán dầu ban đầu vào tài khoản do Mỹ kiểm soát tại Qatar. Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Chuck Schumer và Adam Schiff đã đề xuất dự luật vào thứ Năm, yêu cầu chính quyền Trump chịu trách nhiệm và tiến hành kiểm toán độc lập tài khoản Qatar.

Wright giải thích, việc chọn Qatar là để tránh rủi ro bị phong tỏa tài khoản ngân hàng Mỹ của các chủ nợ Venezuela. Đáng chú ý, vấn đề công nhận chính phủ Venezuela của Mỹ và các điều khoản miễn trừ trừng phạt phức tạp vẫn hạn chế việc phục hồi toàn diện xuất khẩu dầu của quốc gia này.

Ngày thứ Sáu, Bộ Tài chính Mỹ đã ban hành hai giấy phép chung, nới lỏng đáng kể các lệnh trừng phạt đối với ngành năng lượng Venezuela, nhưng Công ty Dầu khí Quốc gia Venezuela (PDVSA) vẫn chỉ bán dầu cho các công ty được cấp phép riêng lẻ, hạn chế tốc độ mở rộng xuất khẩu.

Dòng chảy tài chính chuyển hướng về trong nước Mỹ

Wright cho biết, trước đó chính phủ Mỹ đã mở tài khoản tại Qatar để nhận doanh thu từ bán dầu của Venezuela rồi chuyển về Venezuela.

Nguyên nhân chính của việc chuyển tiền sang Qatar là để giảm thiểu rủi ro từ các chủ nợ. Venezuela do vỡ nợ trái phiếu chính phủ và quốc hữu hóa tài sản của các công ty như ExxonMobil, ConocoPhillips, đang đối mặt với hàng trăm tỷ USD nợ chưa trả. Wright nói:

Venezuela có nhiều chủ nợ và khoản nợ lớn, nếu nhanh chóng mở tài khoản ngân hàng Mỹ để gửi tiền, các chủ nợ có thể phong tỏa số tiền này. Chúng tôi mong muốn các chủ nợ cuối cùng lấy lại được tiền, nhưng số tiền này cần được chuyển đến Venezuela một cách cấp bách.

Theo báo cáo của CCTV, ngày 11, Bộ trưởng Năng lượng Mỹ Chris Wright đã đến thủ đô Caracas của Venezuela, gặp gỡ phó tổng thống Rodriguez cùng các lãnh đạo ngành dầu khí. Theo thông tin từ phía Mỹ, Wright là quan chức cấp cao nhất của Mỹ từng đặt chân đến quốc gia Nam Mỹ này kể từ khi Mỹ bắt đầu can thiệp quân sự vào Venezuela.

Wright từng nói rằng, chuyến đi này sẽ gặp gỡ phó tổng thống Rodriguez và các lãnh đạo ngành dầu khí, đồng thời đánh giá tình hình sản xuất dầu khí của Venezuela.

Ông tiết lộ, Mỹ đã ký kết thỏa thuận ngắn hạn, dự kiến trong vài tháng tới sẽ bán thêm 5 tỷ USD dầu thô của Venezuela. Hiện các loại dầu này đã được bán sang Mỹ và châu Âu.

Chính phủ thừa nhận vấn đề gây khó khăn pháp lý

Thêm vào đó, Mỹ đang đối mặt với phức tạp pháp lý do chưa chính thức công nhận chính phủ do Rodriguez lãnh đạo. Trump trong nhiệm kỳ đầu tiên năm 2019 đã công nhận Quốc hội do phe đối lập kiểm soát năm 2015.

Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio ngày 28 tháng 1 đã trình bày trước Ủy ban Ngoại giao Thượng viện rằng, Mỹ phải tìm ra cách giải quyết vấn đề công nhận chính phủ để có thể gửi tiền vào Mỹ. Rubio nói:

Bạn phải công nhận một chính phủ, nhưng chúng tôi không công nhận chính phủ đó, chúng tôi công nhận Quốc hội năm 2015, vì vậy chúng tôi cần tìm một cách pháp lý sáng tạo để đáp ứng tiêu chuẩn này.

Theo nguồn tin trích dẫn từ Scott Anderson, chuyên gia luật quốc tế từng làm việc tại Bộ Ngoại giao Mỹ, dựa trên việc Trump công nhận, doanh thu dầu của Venezuela gửi vào Mỹ về lý thuyết phải do phe đối lập kiểm soát.

Điều này dẫn đến câu hỏi về việc Mỹ cuối cùng sẽ công nhận chính phủ nào và khi nào.

Wright nói với NBC rằng, Venezuela có thể tổ chức bầu cử trong nhiệm kỳ của Trump và chuyển giao quyền lực, khi đó sự giám sát của Mỹ đối với nội bộ Venezuela sẽ chấm dứt. Wright nói:

Đây là một quá trình, cuối cùng lãnh đạo chính trị lâu dài của Venezuela sẽ do chính Venezuela quyết định.

Các lệnh trừng phạt vẫn còn nhiều khó khăn trong thực thi

Ngày thứ Sáu, Bộ Tài chính Mỹ đã ban hành hai giấy phép chung mới cho phép các tập đoàn dầu khí lớn của Mỹ là Chevron, BP, Eni, Shell và Repsol khôi phục hoạt động dầu khí tại Venezuela.

Các công ty này vẫn còn có văn phòng tại Venezuela. Giấy phép này yêu cầu phí quyền sử dụng và thuế của Venezuela phải được thanh toán qua quỹ ký quỹ của chính phủ nước ngoài do Mỹ kiểm soát.

Một giấy phép khác cho phép các doanh nghiệp toàn cầu ký hợp đồng đầu tư mới vào ngành dầu khí Venezuela với PDVSA, nhưng phải có sự chấp thuận riêng của Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài (OFAC). Giấy phép này không cho phép giao dịch với các công ty của Nga, Iran hoặc liên doanh do các quốc gia này kiểm soát.

Dù Mỹ đã ban hành giấy phép chung rộng rãi cho phép xuất khẩu dầu tháng trước và cấp phép xuất khẩu riêng trị giá hàng tỷ USD cho các thương nhân Trafigura, Vitol, các nhà mua dầu Venezuela vẫn cho rằng giấy phép chung chưa đủ thúc đẩy thương mại.

Tuy nhiên, theo Reuters dẫn lời bốn nguồn tin từ các công ty mua dầu, trong hai tuần qua, PDVSA đã từ chối bán dầu cho các công ty không có giấy phép riêng của Mỹ, hạn chế tốc độ mở rộng xuất khẩu.

Nguồn tin cho biết, tính chất rộng rãi của giấy phép chung khiến nhiều điều kiện cần được giải thích rõ, dẫn đến các câu hỏi về việc hành động nào được phép, hành động nào bị cấm.

Các lãnh đạo của PDVSA yêu cầu Mỹ cung cấp hướng dẫn cụ thể về các công ty được phép giao dịch và các điều khoản rõ ràng hơn để theo dõi hàng hóa và đảm bảo lợi nhuận.

Báo cáo cũng cho biết, các ngân hàng Mỹ cũng không muốn tài trợ cho các giao dịch thương mại dầu khí của Venezuela do tính phức tạp của giấy phép. Một nguồn tin nói:

Một số ngân hàng có thể không muốn mạo hiểm xử lý các hoạt động này, hoặc cho rằng các hoạt động này chưa được phép… Các ngân hàng có thể đang tiến hành thẩm định kỹ lưỡng hơn.

Bộ Tài chính Mỹ tuần trước đã phát hành các câu hỏi thường gặp, trong đó khẳng định các giao dịch bán dầu phải tuân thủ các điều khoản hợp lý về thương mại, hoặc “phù hợp với tiêu chuẩn thị trường và ngành hiện tại”. Thông báo còn nêu rõ:

Các tổ chức tài chính có thể dựa vào tuyên bố của khách hàng về việc các giao dịch phù hợp với các điều khoản của giấy phép số 46, trừ khi họ biết hoặc có lý do để biết rằng không đúng.

Các giấy phép chung về bán dầu hiện tại không cho phép các công ty đàm phán để trả nợ bằng dầu như trước, gây khó khăn cho nhiều đối tác của PDVSA trong việc thu hồi hàng triệu USD nợ.

Theo lịch trình xuất khẩu mới nhất của PDVSA tuần này, mặc dù công ty này đã tổ chức nhiều cuộc họp đàm phán trực tiếp với các nhà máy lọc dầu trong và ngoài Mỹ, Vitol, Trafigura và Chevron vẫn chiếm phần lớn trong xuất khẩu dầu của Venezuela.

Dữ liệu vận chuyển cho thấy, xuất khẩu dầu của Venezuela tháng 1 tăng từ 498.000 thùng/ngày tháng 12 năm ngoái lên khoảng 800.000 thùng/ngày, nhưng vẫn thấp hơn mức trung bình hàng năm, không thể tiêu thụ lượng tồn kho lớn.

Trong hai tháng qua, các nhà máy lọc dầu ven bờ Vịnh Mexico của Mỹ gặp khó khăn trong việc hấp thụ lượng dầu Venezuela vận chuyển tăng đột biến, các thương nhân có thể đã bán lại dầu Venezuela sang châu Âu và châu Á.

Rủi ro và điều khoản miễn trừ

Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Bài viết này không phải là khuyến nghị đầu tư cá nhân, cũng không xem xét các mục tiêu, tình hình tài chính hoặc nhu cầu đặc thù của từng người dùng. Người dùng cần cân nhắc xem các ý kiến, quan điểm hoặc kết luận trong bài có phù hợp với tình hình của mình hay không. Đầu tư chịu trách nhiệm về quyết định của chính mình.