Lời khai của Thống đốc Bowman tại phiên điều trần đề cử của bà

Chủ tịch Scott, Thành viên xếp hạng Warren, và các thành viên Ủy ban, cảm ơn quý vị đã tạo cơ hội để tôi xuất hiện trước mặt các vị ngày hôm nay. Tôi vô cùng vinh dự và biết ơn sự tin tưởng và tín nhiệm mà Tổng thống Trump đã dành cho tôi khi đề cử tôi đảm nhận vai trò Phó Chủ tịch phụ trách Giám sát của Hội đồng Thống đốc Ngân hàng Dự trữ Liên bang.

Tôi cũng rất biết ơn gia đình đã luôn ủng hộ tôi. Chồng tôi, Wes, và hai đứa con của chúng tôi, Jack và Audrey, đang có mặt cùng tôi hôm nay. Các thành viên còn lại của gia đình tôi đang theo dõi từ nhà ở Kansas.

Nền tảng của tôi là ngân hàng cộng đồng, từng làm Ủy viên Ngân hàng Bang Kansas, và hơn sáu năm kinh nghiệm là thành viên của Hội đồng và Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC) đã chuẩn bị kỹ lưỡng để tôi đảm nhận trách nhiệm của Phó Chủ tịch phụ trách Giám sát. Trong thời gian công tác, tôi đã từng làm giám sát viên của Bộ phận Các vấn đề Tiêu dùng và Cộng đồng, chủ tịch tiểu ban Ngân hàng Khu vực nhỏ hơn và Cộng đồng, thành viên Ủy ban Thanh toán, và hiện tại là Chủ tịch Ủy ban Giám sát và Điều chỉnh. Trong tất cả các vai trò của mình, tôi đã làm việc để đảm bảo an toàn, ổn định và công bằng của hệ thống tài chính nhằm hỗ trợ một nền kinh tế mạnh mẽ.

Nếu được xác nhận, tôi sẽ ưu tiên cải cách và định hướng lại công tác giám sát, khôi phục việc điều chỉnh quy định phù hợp, đảm bảo một con đường khả thi cho đổi mới trong hệ thống ngân hàng, và thúc đẩy minh bạch cũng như trách nhiệm giải trình.

Trước tiên, công tác giám sát cần được cải cách và định hướng lại để tốt hơn trong việc xử lý các rủi ro tài chính cốt lõi và quan trọng. Trong những năm gần đây, chúng ta đã thấy những thiếu sót đáng kể trong công tác giám sát cần được khắc phục để đảm bảo hệ thống ngân hàng của Mỹ an toàn và vững mạnh. Công tác giám sát phải dựa trên luật pháp hiện hành và cung cấp các tiêu chuẩn rõ ràng cho các tổ chức được quản lý. Mong đợi của công tác giám sát không nên gây bất ngờ cho các tổ chức được quản lý. Công tác giám sát không thể loại bỏ rủi ro khỏi hệ thống ngân hàng, nhưng nó có thể và nên thúc đẩy quản lý rủi ro hợp lý, giúp hệ thống ngân hàng hỗ trợ tăng trưởng kinh tế và đáp ứng nhu cầu tài chính của tất cả người dân Mỹ. Và nếu một ngân hàng gặp sự cố phá sản, công tác giám sát cần giảm thiểu và giảm thiệt hại tối đa cho người tiêu dùng, doanh nghiệp và hệ thống tài chính.

Thứ hai, các quy định cần được tiếp cận một cách thực dụng để đảm bảo hiệu quả và hiệu lực. Phương pháp thực dụng này đòi hỏi xác định rõ vấn đề mà quy định hướng tới, cân nhắc các chi phí và lợi ích của bất kỳ thay đổi đề xuất nào, cũng như các tác động về khuyến khích, ảnh hưởng đến thị trường và các hậu quả không lường trước. Chúng ta cần ưu tiên xác định và khắc phục các vấn đề có thể gây ra các vấn đề cấu trúc lâu dài cho hệ thống ngân hàng và các thị trường quan trọng mà nó hỗ trợ, bao gồm cả việc giải quyết các rào cản quy định đối với hoạt động trung gian thị trường trái phiếu kho bạc của các ngân hàng và các công ty liên kết.

Trong quá trình cải thiện quy định ngân hàng, cùng với các đối tác tại các cơ quan khác, tôi sẽ tiếp tục dựa vào phương pháp tùy chỉnh, đặc biệt đối với các ngân hàng cộng đồng và khu vực. Tùy chỉnh là yếu tố then chốt để đảm bảo chúng ta duy trì và nâng cao sự đa dạng của hệ thống ngân hàng Mỹ, bao gồm và hỗ trợ các ngân hàng mọi quy mô.

Hệ thống quy định của Mỹ đã phát triển quá rộng rãi, trở nên quá phức tạp và trùng lặp, với các yêu cầu mâu thuẫn và chồng chéo nhau. Sự phát triển này đã gây ra các chi phí không cần thiết và đáng kể cho các ngân hàng và khách hàng của họ.

Thứ ba, các cơ quan quản lý cần thúc đẩy đổi mới trong hệ thống ngân hàng. Để duy trì khả năng cạnh tranh và tồn tại, các ngân hàng phải có khả năng xem xét các công nghệ mới có thể cải thiện sản phẩm và dịch vụ, đồng thời giảm chi phí. Các cơ quan quản lý nên áp dụng phương pháp khuyến khích và thúc đẩy đổi mới hợp lý.

Cuối cùng, để thúc đẩy trách nhiệm giải trình, các cơ quan quản lý cần minh bạch—cả trong giám sát lẫn quy định. Việc xây dựng chính sách thành công đòi hỏi sự cởi mở và khiêm tốn, thận trọng và có tính toán kỹ lưỡng. Tôi có thể đảm bảo với Ủy ban rằng nếu tôi được xác nhận là Phó Chủ tịch phụ trách Giám sát, tôi sẽ cam kết mạnh mẽ với những giá trị này.

Như tôi đã thể hiện trong suốt sự nghiệp của mình, tôi cam kết thực hiện trách nhiệm của mình một cách khách quan, dựa trên những thông tin và ý kiến tốt nhất từ các lãnh đạo cộng đồng, doanh nghiệp, ngành công nghiệp, nhóm người tiêu dùng, các nhà học thuật và người Mỹ trên khắp đất nước.

Xin cảm ơn và tôi mong chờ được trả lời các câu hỏi của quý vị.