Chiến lược Quốc phòng Quốc gia của Trump tuyên bố 'chuyển biến rõ rệt,' yêu cầu các đồng minh tự lo liệu an ninh của chính mình

Pentagon đã công bố Chiến lược Quốc phòng ưu tiên thay đổi vào cuối thứ Sáu, chỉ trích các đồng minh của Mỹ phải tự kiểm soát an ninh của chính mình và khẳng định lại sự tập trung của chính quyền Trump vào việc thống trị khu vực Tây Bán Cầu hơn là mục tiêu lâu dài chống lại Trung Quốc.

Video đề xuất

Tài liệu dài 34 trang, là tài liệu đầu tiên kể từ năm 2022, mang tính chính trị cao đối với một bản kế hoạch quân sự, chỉ trích các đối tác từ châu Âu đến châu Á vì dựa vào các chính quyền Mỹ trước đó để trợ cấp cho quốc phòng của họ. Nó kêu gọi “một sự chuyển đổi rõ rệt — về cách tiếp cận, trọng tâm và giọng điệu.” Điều này dịch ra là một đánh giá thẳng thắn rằng các đồng minh sẽ gánh vác nhiều hơn gánh nặng chống lại các quốc gia từ Nga đến Triều Tiên.

“Trong quá khứ quá lâu, Chính phủ Mỹ đã bỏ qua — thậm chí từ chối — đặt lợi ích của người Mỹ và lợi ích cụ thể của họ lên hàng đầu,” câu mở đầu viết.

Nó kết thúc một tuần căm ghét giữa chính quyền của Tổng thống Donald Trump và các đồng minh truyền thống như châu Âu, khi Trump đe dọa áp đặt thuế quan lên một số đối tác châu Âu để thúc đẩy thương vụ mua Greenland trước khi công bố một thỏa thuận làm dịu tình hình.

Khi các đồng minh đối mặt với điều mà một số người xem là thái độ thù địch từ phía Mỹ, họ gần như chắc chắn sẽ không hài lòng khi thấy Bộ Quốc phòng của Bộ trưởng Pete Hegseth sẽ cung cấp “các lựa chọn đáng tin cậy để đảm bảo quyền truy cập quân sự và thương mại của Mỹ vào các khu vực then chốt,” đặc biệt là Greenland và Kênh đào Panama.

Sau một cuộc tranh cãi trong tuần tại cuộc họp Diễn đàn Kinh tế Thế giới ở Davos, Thụy Sĩ, với Thủ tướng Canada Mark Carney, chiến lược này vừa kêu gọi hợp tác với Canada và các nước láng giềng khác, vừa đưa ra cảnh báo rõ ràng.

“Chúng tôi sẽ hợp tác chân thành với các láng giềng của mình, từ Canada đến các đối tác ở Trung và Nam Mỹ, nhưng chúng tôi sẽ đảm bảo rằng họ tôn trọng và thực hiện phần của mình để bảo vệ lợi ích chung của chúng ta,” tài liệu nói. “Và nơi họ không làm vậy, chúng tôi sẵn sàng hành động tập trung, quyết đoán để thúc đẩy lợi ích của Mỹ một cách cụ thể.”

Giống như Chiến lược An ninh Quốc gia của Nhà Trắng trước đó, bản kế hoạch quốc phòng này củng cố triết lý “Nước Mỹ trên hết” của Trump, ưu tiên không can thiệp ra nước ngoài, đặt câu hỏi về các mối quan hệ chiến lược hàng thập kỷ và ưu tiên lợi ích của Mỹ. Chiến lược Quốc phòng lần cuối được công bố vào năm 2022 dưới thời Tổng thống Joe Biden, tập trung vào Trung Quốc như là “thách thức theo kịp” của Mỹ.

Tây Bán Cầu

Chiến lược này đồng thời tìm kiếm sự giúp đỡ từ các đối tác trong khu vực Mỹ, đồng thời cảnh báo rằng Mỹ sẽ “mạnh mẽ và không sợ hãi bảo vệ lợi ích của Mỹ trên khắp Tây Bán Cầu.”

Nó đặc biệt đề cập đến quyền truy cập vào Kênh đào Panama và Greenland. Điều này diễn ra chỉ vài ngày sau khi Trump nói rằng ông đã đạt được “khung của một thỏa thuận tương lai” về an ninh Bắc Cực với lãnh đạo NATO Mark Rutte, sẽ cung cấp cho Mỹ “quyền truy cập toàn diện” vào Greenland, một lãnh thổ của đồng minh NATO Đan Mạch.

Các quan chức Đan Mạch, người đã nói chuyện hôm thứ Năm ẩn danh để thảo luận về các cuộc đàm phán nhạy cảm, cho biết các cuộc đàm phán chính thức vẫn chưa bắt đầu.

Trump trước đó đã gợi ý rằng Mỹ có thể xem xét lại việc kiểm soát lại Kênh đào Panama và cáo buộc Panama nhượng ảnh hưởng cho Trung Quốc. Hỏi tuần này liệu việc Mỹ lấy lại quyền kiểm soát kênh đào còn nằm trong kế hoạch hay không, Trump từ chối trả lời.

“Tôi không muốn nói với các bạn điều đó,” tổng thống trả lời. “Tương tự như vậy, tôi phải nói, kiểu như vậy. Nó còn trong kế hoạch đấy.”

Pentagon cũng ca ngợi chiến dịch lật đổ Tổng thống Venezuela Nicolás Maduro đầu tháng này, nói rằng “tất cả các narco-kẻ khủng bố nên chú ý.”

Trung Quốc và khu vực châu Á-Thái Bình Dương mở rộng

Tài liệu chính sách mới xem Trung Quốc — mà chính quyền Biden coi là đối thủ hàng đầu — như một lực lượng đã ổn định trong khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, chỉ cần bị răn đe khỏi việc thống trị Mỹ hoặc các đồng minh của Mỹ.

Mục tiêu “không phải để thống trị Trung Quốc; cũng không phải để siết chặt hoặc làm nhục họ,” tài liệu nói. Nó sau đó bổ sung, “Điều này không đòi hỏi thay đổi chế độ hoặc một cuộc đấu tranh sinh tử khác.”

“Tổng thống Trump tìm kiếm một hòa bình ổn định, thương mại công bằng và quan hệ tôn trọng với Trung Quốc,” nó nói, theo sau các nỗ lực giảm leo thang chiến tranh thương mại do chính quyền gây ra với các mức thuế cao chót vót. Nó nói sẽ “mở rộng các kênh liên lạc quân sự-quân sự” với quân đội Trung Quốc.

Chiến lược, trong khi đó, không đề cập hoặc đảm bảo gì về Đài Loan, hòn đảo tự trị mà Bắc Kinh tuyên bố là của mình và nói sẽ dùng vũ lực nếu cần thiết. Mỹ có nghĩa vụ theo luật pháp của chính mình để cung cấp hỗ trợ quân sự cho Đài Loan.

Ngược lại, chiến lược năm 2022 của chính quyền Biden nói rằng Mỹ sẽ “hỗ trợ tự vệ phi đối xứng của Đài Loan.”

Trong một ví dụ khác về việc chuyển giao an ninh khu vực cho các đồng minh, tài liệu nói rằng “Hàn Quốc có khả năng đảm nhận trách nhiệm chính trong việc răn đe Triều Tiên với sự hỗ trợ quan trọng nhưng hạn chế của Mỹ.”

Châu Âu

Trong khi nói rằng “Nga sẽ vẫn là một mối đe dọa dai dẳng nhưng có thể kiểm soát được đối với các thành viên phía đông của NATO trong tương lai gần,” chiến lược quốc phòng khẳng định rằng các đồng minh NATO mạnh hơn nhiều và do đó “được định vị vững chắc để đảm nhận trách nhiệm chính trong phòng thủ truyền thống của châu Âu.”

Nó nói rằng Pentagon sẽ đóng vai trò then chốt trong NATO “ngay cả khi chúng tôi điều chỉnh tư thế và hoạt động lực lượng của Mỹ trong khu vực châu Âu” để tập trung vào các ưu tiên gần nhà hơn.

Mỹ đã xác nhận sẽ giảm số lượng quân đội tại biên giới NATO với Ukraine, với các đồng minh bày tỏ lo ngại rằng chính quyền Trump có thể cắt giảm mạnh số lượng quân và để lại một khoảng trống an ninh khi các quốc gia châu Âu đối mặt với Nga ngày càng hung hăng.