#USGovernmentShutdownRisk

Tính đến ngày 31 tháng 1 năm 2026, nguy cơ chính phủ Mỹ đóng cửa đã trở thành một trong những câu chuyện chính trị và kinh tế cấp bách nhất tại Washington và các thị trường trên toàn thế giới. Mặc dù đã có các cuộc đàm phán căng thẳng tại Quốc hội và nỗ lực phút chót để thông qua luật chi tiêu liên bang, việc đóng cửa một phần chính phủ liên bang đã thực sự bắt đầu vào lúc 12:01 sáng theo giờ miền Đông ngày 31 tháng 1 sau khi các nhà lập pháp không thể ký ban hành một gói ngân sách đầy đủ trước hạn chót cấp ngân quỹ. Khoảng trống này phản ánh sự chia rẽ sâu sắc về các ưu tiên ngân sách chính, đặc biệt liên quan đến Bộ An ninh Nội địa (DHS) và các cải cách chính sách nhập cư gây tranh cãi.
Việc đóng cửa hiện tại được mô tả là phần nào và có khả năng ngắn hạn, nhưng nó vẫn nhấn mạnh một mô hình mạo hiểm tài chính dai dẳng trong chính trị Mỹ. Trong những tuần gần đây, các nhà lập pháp đã cố gắng tránh một cuộc đóng cửa bằng cách thúc đẩy một thỏa thuận chi tiêu song phương tại Thượng viện Mỹ, đã thông qua một gói sửa đổi để cấp ngân sách cho phần lớn chính phủ đến ngày 30 tháng 9 năm 2026. Tuy nhiên, dự luật này không bao gồm ngân sách DHS và chỉ đề xuất gia hạn hai tuần, dẫn đến một cuộc chiến riêng về chính sách nhập cư và thực thi pháp luật. Với Hạ viện tạm nghỉ đến thứ Hai, gói đã được Thượng viện phê duyệt không thể hoàn tất kịp thời, gây ra một khoảng trống cấp ngân quỹ bắt đầu từ cuối tuần này.
Việc đóng cửa phản ánh không chỉ là bế tắc chính trị ngắn hạn; nó còn làm nổi bật những rạn nứt sâu hơn trong quá trình lập ngân sách và ảnh hưởng của các tranh chấp chính sách rộng lớn hơn đối với quản trị thường xuyên. Đặc biệt, các đảng viên Dân chủ Thượng viện đã kiên quyết yêu cầu các cải cách mới về thực thi nhập cư, bao gồm giám sát chặt chẽ hơn đối với ICE và Hải quan và Bảo vệ Biên giới sau các vụ việc nổi bật, và đã liên kết các ưu tiên chính sách đó với sự sẵn sàng hỗ trợ ngân sách DHS. Trong khi đó, phe Cộng hòa đã phản kháng việc kết hợp ngân sách với các điều kiện chính sách, góp phần làm trầm trọng thêm bế tắc.
Từ góc độ thị trường dự đoán, khả năng xảy ra đóng cửa đã tăng đáng kể trước hạn chót, đôi khi vượt quá 70 – 80 % theo dữ liệu từ các nền tảng như Polymarket và Kalshi vào cuối tháng 1. Các thị trường này phản ứng nhanh chóng với các diễn biến lập pháp và cho thấy khả năng tăng lên trong bối cảnh đàm phán đình trệ và căng thẳng chính trị ngày càng gia tăng.
Ảnh hưởng của một cuộc đóng cửa tạm thời là rõ ràng. Các cơ quan liên bang không có ngân sách sẽ phải ngừng các hoạt động không thiết yếu, và nhiều nhân viên liên bang có thể bị nghỉ phép hoặc buộc phải làm việc không lương cho đến khi ngân sách được cấp lại. Các cơ quan như Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị (HUD) và các cơ quan khác không có ngân sách cả năm dự kiến sẽ tạm dừng hoặc giảm đáng kể hoạt động; các kế hoạch dự phòng sẽ quyết định các chức năng tiếp tục hoạt động trong thời gian đóng cửa.
Một số chức năng quan trọng như hoạt động an ninh quốc gia, ứng phó thảm họa và các nhiệm vụ an toàn cốt lõi tại các cơ quan như TSA, Tuần duyên và FAA vẫn có thể hoạt động theo hướng dẫn khẩn cấp, nhưng ngay cả những chức năng này cũng đối mặt với áp lực gia tăng trong điều kiện đóng cửa kéo dài. Cũng có những tác động kinh tế và thị trường rộng lớn hơn, từ việc trì hoãn công bố dữ liệu kinh tế đến khả năng tăng chi phí vay mượn và sự không chắc chắn của doanh nghiệp nếu cuộc đóng cửa kéo dài quá vài ngày.
Nhìn về phía trước, rủi ro vẫn liên quan đến các cuộc đàm phán liên tục giữa các lãnh đạo quốc hội, Nhà Trắng và các phe phái chính sách khác nhau trong cả hai đảng chính trị lớn. Việc thông qua nhanh chóng gói sửa đổi đã được Thượng viện phê duyệt khi các nhà lập pháp trở lại có thể chấm dứt cuộc đóng cửa một cách nhanh chóng, nhưng những khác biệt chính sách đáng kể đặc biệt về nhập cư và thực thi pháp luật có thể kéo dài bế tắc nếu không được giải quyết. Trong môi trường này, sự biến động liên tục của các tài sản rủi ro, kế hoạch kinh doanh thận trọng và sự không chắc chắn cho các công chức liên bang có khả năng sẽ còn kéo dài cho đến khi một thỏa thuận cấp ngân sách cuối cùng được phê duyệt và ký thành luật.