Cuộc đối đầu tại Tòa án Tối cao về quản trị Cục Dự trữ Liên bang khi Powell ủng hộ Lisa Cook

Trong một động thái hiếm hoi, Jerome Powell dự kiến sẽ tham dự một phiên điều trần của Tòa án Tối cao về Cục Dự trữ Liên bang có thể định hình lại quản trị và sự độc lập của ngân hàng trung ương.

Sự thể hiện ủng hộ bất thường của Powell dành cho Lisa Cook

Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell sẽ có mặt tại các lập luận miệng của Tòa án Tối cao vào thứ Tư trong một vụ án liên quan đến việc cố gắng sa thải Thống đốc Fed Lisa Cook. Phiên điều trần tập trung vào nỗ lực loại bỏ một trong bảy thành viên của Hội đồng Thống đốc quyền lực của ngân hàng trung ương.

Vụ án đặt câu hỏi liệu Tổng thống Donald Trump có thể sa thải Cook, như ông đã tuyên bố vào cuối tháng Tám, trong một vụ sa thải chưa từng có của một Thống đốc Fed đương nhiệm hay không. Powell dự kiến sẽ tham dự phiên họp thứ Tư, theo một người quen biết về vấn đề này yêu cầu giấu tên, nhấn mạnh tầm quan trọng của sự độc lập của ngân hàng trung ương.

Đây là một sự thể hiện ủng hộ công khai dành cho Cook rõ ràng hơn nhiều so với những gì Powell đã từng thể hiện trước đây. Tuy nhiên, nó đến sau khi ông công bố tuần trước rằng chính quyền Trump đã phát hành lệnh triệu tập tới Fed, đe dọa một cáo buộc hình sự chưa từng có đối với chính chủ tịch Fed.

Gia tăng xung đột giữa Trump và ngân hàng trung ương

Powell, người được Trump bổ nhiệm vào vị trí cao nhất vào năm 2018, giờ đây dường như đang rời xa phản ứng thận trọng hơn của năm ngoái đối với các cuộc tấn công lặp đi lặp lại của tổng thống nhằm vào ngân hàng trung ương. Thay vào đó, ông đang thể hiện sự sẵn sàng đối mặt công khai hơn với Nhà Trắng về sự độc lập của Fed và các quyết định về lãi suất.

Vào ngày 11 tháng 1, Powell đã phát hành một tuyên bố video lên án các lệnh triệu tập là “các lý do giả tạo” cho nỗ lực của Trump nhằm buộc ông phải cắt giảm mạnh lãi suất chính của Fed. Hơn nữa, ông đã diễn giải áp lực pháp lý này như một phần của nỗ lực rộng lớn hơn nhằm ảnh hưởng đến chính sách tiền tệ thông qua đe dọa hơn là lý lẽ kinh tế.

Powell đã giám sát ba lần cắt giảm lãi cuối năm ngoái, đưa lãi suất chính sách chuẩn xuống khoảng 3,6%. Tuy nhiên, Trump đã lập luận rằng lãi suất nên gần 1%, một quan điểm ít được các nhà kinh tế chính thống ủng hộ và nhiều người cho rằng điều này có thể gây ra bong bóng tài sản hoặc bất ổn tài chính.

Các cáo buộc chống lại Lisa Cook và sự can thiệp của Tòa án Tối cao

Chính quyền Trump đã cáo buộc Cook gian lận thế chấp, một cáo buộc cô đã phủ nhận. Chưa có cáo buộc hình sự nào được đưa ra chống lại cô, điều này đã làm dấy lên tranh luận về việc liệu tranh chấp này có liên quan nhiều hơn đến chính sách và chính trị hay không, hơn là về hành vi sai trái bị cáo buộc.

Cook đã phản hồi bằng cách kiện để giữ vị trí của mình trong Hội đồng Fed, lập luận rằng việc cô bị loại bỏ sẽ vi phạm các quy định pháp luật nhằm bảo vệ các thống đốc khỏi sự can thiệp chính trị. Vào ngày 1 tháng 10, Tòa án Tối cao đã ban hành một lệnh ngắn cho phép cô tiếp tục giữ chức trong khi các thẩm phán xem xét vụ án của cô.

Phán quyết tạm thời này đã duy trì trạng thái hiện tại của ngân hàng trung ương trong một giai đoạn áp lực chính trị gia tăng. Nó cũng đảm bảo rằng kết quả của tranh chấp mang tính chất quyết định này sẽ do tòa án cao nhất của quốc gia trực tiếp quyết định thay vì hành động hành pháp đơn phương.

Ảnh hưởng đến kiểm soát của Cục Dự trữ Liên bang và chính sách lãi suất

Nếu Trump cuối cùng thành công trong việc loại bỏ Cook, ông sẽ có quyền bổ nhiệm người khác để thay thế vị trí của cô. Hơn nữa, thay đổi này có thể giúp các ứng viên của ông chiếm đa số trong Hội đồng gồm bảy thành viên của Fed vào thời điểm then chốt đối với chính sách lãi suất và quy định tài chính.

Một sự thay đổi như vậy sẽ làm tăng đáng kể ảnh hưởng của Nhà Trắng đối với các quyết định về giám sát ngân hàng và thiết lập lãi suất chính sách quan trọng, điều hướng chi phí vay mượn trong toàn bộ nền kinh tế Mỹ. Tuy nhiên, nó cũng sẽ làm dấy lên những lo ngại mới về áp lực chính trị đối với một ngân hàng trung ương vốn được coi là độc lập.

Quyết định của Powell tham dự phiên điều trần của Tòa án Tối cao về vụ án Fed này nhấn mạnh mức độ trung tâm của tranh chấp này đối với tương lai của chính sách tiền tệ của Mỹ. Nó làm nổi bật cuộc đụng độ giữa yêu cầu giảm lãi suất của tổng thống và các biện pháp bảo vệ thể chế nhằm bảo vệ quyết định kỹ thuật.

Tổng thể, kết quả của vụ án Cook, cùng với cuộc xung đột kéo dài về lệnh triệu tập và chính sách lãi suất, sẽ định hình lại cân bằng quyền lực giữa Nhà Trắng và Fed trong nhiều năm tới. Phán quyết của tòa án sẽ báo hiệu mức độ các tổng thống có thể thay đổi vai trò và hướng đi của ngân hàng trung ương.