ILO Bắt đầu các cuộc đàm phán cuối cùng về tiêu chuẩn việc làm cho lao động gig

Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) bắt đầu phiên đàm phán cuối cùng vào thứ Hai, ngày 1 tháng 6, về các chuẩn mực việc làm ràng buộc đầu tiên đối với các nền tảng cung cấp dịch vụ như gọi xe, giao đồ ăn và thương mại điện tử. Điểm vướng mắc trung tâm là liệu các biện pháp bảo vệ như mức lương tối thiểu và các quyền lợi bao gồm chăm sóc y tế, nghỉ ốm và an sinh xã hội có nên áp dụng cho tất cả người lao động trên các nền tảng này hay phụ thuộc vào việc họ là người làm công hay người tự làm. ILO đã khởi động các cuộc đàm phán sơ bộ về việc làm của người lao động nền tảng từ năm ngoái, với kế hoạch để các thành viên thống nhất các quy định và khuyến nghị ràng buộc trước cuối tuần tới.

Các cuộc đàm phán cũng sẽ đề cập tính minh bạch trong quản lý tự động, bao gồm cách các hệ thống thuật toán xác định mức lương, phân bổ công việc và đánh giá hiệu suất. Bất kỳ kết quả nào tại cơ quan của Liên Hợp Quốc thúc đẩy quyền lao động quốc tế đều phải được chính phủ, người sử dụng lao động và người lao động trong hệ thống ILO thống nhất.

Các quốc gia phân kỳ về hướng tiếp cận quản lý

Mỹ, Trung Quốc, Argentina và Ấn Độ ủng hộ cách tiếp cận ít mang tính chỉ dẫn chi tiết hơn, trong khi Liên minh châu Âu, Brazil và Mexico ủng hộ các bảo vệ mạnh hơn, bà Lena Simet, cố vấn cấp cao về công bằng kinh tế tại Human Rights Watch, cho biết. Các cuộc đàm phán dự kiến sẽ khó khăn và một số thành viên có thể tìm cách làm giảm mức độ chặt chẽ của câu chữ.

Nhóm quyền và người sử dụng lao động nêu các ưu tiên cạnh tranh

Các nhóm quyền và các liên đoàn lao động cho rằng việc phân loại rộng rãi người lao động là “nhà thầu độc lập” cho phép các công ty lách khỏi các yêu cầu về mức lương tối thiểu và nghĩa vụ như đóng góp cho chăm sóc y tế, nghỉ ốm và an sinh xã hội. “Có một vấn đề nghiêm trọng về tính minh bạch và trách nhiệm giải trình liên quan đến cách các thuật toán được dùng để xác định mức lương và hiệu suất,” Simet nói.

Tổ chức Người sử dụng lao động Quốc tế, đại diện cho khoảng 50 triệu công ty trên toàn thế giới, cho biết mọi khung quy định nên vẫn linh hoạt, cho phép các nước điều chỉnh quy tắc theo bối cảnh quốc gia. Công ty ứng dụng gọi xe Uber cũng đồng vọng quan điểm đó. “Nó cần cho phép các quốc gia đưa ra các bảo vệ có ý nghĩa đồng thời vẫn giữ được sự linh hoạt, sự lựa chọn và tính độc lập mà nhiều người lao động coi trọng,” một phát ngôn viên của Uber cho biết.

Liên đoàn Công đoàn Thế giới (International Trade Union Confederation), tổ chức toàn cầu lớn nhất đại diện cho người lao động, kêu gọi một công ước mạnh và mang tính ràng buộc. “Đổi mới công nghệ không thể được dùng làm cái cớ để làm suy yếu các quyền lao động dân chủ,” Tổng Thư ký Luc Triangle của tổ chức này nói với Reuters.

Hỏi đáp

ILO đang thảo luận gì vào ngày 1 tháng 6?

Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) bắt đầu phiên đàm phán cuối cùng vào thứ Hai, ngày 1 tháng 6, về các chuẩn mực việc làm ràng buộc đầu tiên đối với các nền tảng cung cấp dịch vụ gọi xe, giao đồ ăn và thương mại điện tử. Các cuộc đàm phán tập trung vào việc mức lương tối thiểu và các quyền lợi có nên áp dụng cho tất cả người lao động trên nền tảng hay phụ thuộc vào tình trạng việc làm, đồng thời cũng sẽ bàn về tính minh bạch trong các hệ thống quản lý dựa trên thuật toán.

Những quốc gia nào ủng hộ các bảo vệ mạnh hơn cho người lao động gig?

Liên minh châu Âu, Brazil và Mexico ủng hộ các bảo vệ mạnh hơn cho người lao động trên nền tảng, trong khi Mỹ, Trung Quốc, Argentina và Ấn Độ ủng hộ cách tiếp cận ít mang tính chỉ dẫn chi tiết hơn, theo bà Lena Simet, cố vấn cấp cao về công bằng kinh tế tại Human Rights Watch.