Президент Трамп утримується від підписання «21st Century ROAD to Housing Act» після його ухвалення переважною двопартійною більшістю, вимагаючи, щоб Конгрес спочатку надіслав йому окремий законопроєкт про громадянство виборців, який Сенат заблокував 48–50 4 червня. Житловий законопроєкт, який пройшов Сенат 85–5 22 червня, а Палату представників 358–32, включає чотирирічну заборону на випуск цифрової валюти центрального банку Федеральної резервної системи до 31 грудня 2030 року. Обидва результати голосування перевищують поріг у дві третини, необхідний для подолання президентського вето, що означає: заборона на CBDC, ймовірно, все одно стане законом протягом кількох днів згідно з конституційною процедурою, навіть без підпису Трампа.
Конгрес ухвалив житловий законопроєкт із забороною CBDC з більшістю, достатньою для подолання вето
Сенат схвалив «21st Century ROAD to Housing Act» голосами 85–5 22 червня, а Палата представників приєдналася з результатом 358–32, направивши законопроєкт на стіл президента. Пакет містить чотирирічну заборону на цифровий долар Федеральної резервної системи. Трамп відмовився підписувати його у визначений термін, скасувавши заплановану церемонію підписання. Трамп заявив журналістам, що Республіканська партія залишається «добре об’єднаною», навіть попри те, що він відмовляється проводити церемонію підписання, доки законодавці не діятимуть щодо заходу про виборців. Трамп представив глухий кут як питання партійної дисципліни, а не незгоди щодо положення про CBDC.
Трамп скасував церемонію підписання через законопроєкт про посвідчення виборця
Трамп заявив, що не підпише житловий законопроєкт, доки Конгрес не надішле йому окремий захід, який вимагатиме підтвердження громадянства для реєстрації виборців. Законодавство, якого чекає Трамп, — це «Safeguarding American Voter Eligibility Act», який вимагатиме документального підтвердження громадянства для реєстрації на федеральних виборах. Затримка викликала критику з обох сторін. Демократи звинуватили президента в тому, що він бере в заручники популярну житлову допомогу заради непов’язаного партійного пріоритету, тоді як лідери республіканців закликали до терпіння та наполягали на єдності партії.
Заборона CBDC забороняє цифровий долар ФРС до 31 грудня 2030 року
Положення про CBDC забороняє Раді керівників Федеральної резервної системи або будь-якому банку Федеральної резервної системи випускати, створювати або обіговувати цифрову валюту центрального банку (безпосередньо або через будь-якого посередника) до 31 грудня 2030 року. Цифрова валюта центрального банку — це урядова цифрова форма грошей держави. Законопроєкт передбачає чітке виключення для приватних стейблкоїнів, номінованих в доларах, які є «відкритими, без дозволу та приватними», захищаючи токени, випущені такими компаніями, як Circle та Tether, від заборони. Трамп заклав основу для цієї заборони в січні 2025 року, коли підписав виконавчий наказ, який забороняє його адміністрації будь-яку роботу над роздрібним цифровим доларом. Тоді він попередив, що керована урядом цифрова валюта загрожуватиме «стабільності фінансової системи, приватності особи та суверенітету Сполучених Штатів». Прихильники криптовалют давно стверджували, що CBDC ФРС може дозволити уряду стежити за транзакціями, і індустрія лобіювала закріплення заборони в законі.
Законопроєкт про посвідчення виборця провалився в Сенаті 48–50 4 червня
Законопроєкт про громадянство виборців не пройшов останнє голосування в Сенаті 4 червня, програвши 48–50: четверо республіканців (сенатори Сьюзен Коллінз, Ліза Мурковскі, Мітч Макконнелл і Том Тілліс) приєдналися до всіх демократів, щоб заблокувати його. Лідер більшості в Сенаті Джон Тун з того часу дав зрозуміти, що навряд чи поверне його до розгляду на цій сесії, що не залишає очевидного вирішення тупикової ситуації.
Регулювання стейблкоїнів просувається в рамках GENIUS Act
Законодавці ухвалили GENIUS Act у липні 2025 року для регулювання платіжних стейблкоїнів, і шість федеральних агентств змагаються, щоб остаточно встановити правила до 18 липня 2026 року. Провівши чітку межу проти державної CBDC, але залишивши простір для приватних стейблкоїнів, житловий законопроєкт відображає підхід, якому все більше надають перевагу політики США: дозволити приватному сектору випускати цифрові долари під федеральним наглядом, а центральний банк залишити поза роздрібними грошима.
Міжнародні зусилля щодо CBDC контрастують із позицією США
Понад 130 країн, що становлять значну частину світового валового внутрішнього продукту (ВВП), вивчали цифрові валюти центральних банків, а деякі (зокрема Китай із цифровим юанем) перейшли до пілотних проєктів або запуску. Чотирирічна американська заборона залишить найбільшу економіку світу осторонь технології, яку активно впроваджують її головні геополітичні суперники.
Поширені запитання
Що зробив Трамп після того, як Конгрес ухвалив житловий законопроєкт 22 червня?
Трамп утримався від підписання «21st Century ROAD to Housing Act» після того, як він пройшов Сенат 85–5 22 червня та Палату представників 358–32, скасувавши заплановану церемонію підписання. Він заявив, що не підпише житловий законопроєкт, доки Конгрес не надішле йому окремий захід про громадянство виборців.
Чому законопроєкт про посвідчення виборця провалився в Сенаті 4 червня?
«Safeguarding American Voter Eligibility Act» провалив голосування в Сенаті 4 червня, програвши 48–50: четверо республіканців (сенатори Сьюзен Коллінз, Ліза Мурковскі, Мітч Макконнелл і Том Тілліс) приєдналися до всіх демократів, щоб заблокувати його. Лідер більшості в Сенаті Джон Тун дав зрозуміти, що навряд чи поверне його до розгляду на цій сесії.
Як заборона CBDC впливає на приватні стейблкоїни?
Положення про CBDC забороняє Федеральній резервній системі випускати цифрову валюту центрального банку до 31 грудня 2030 року, але передбачає чітке виключення для приватних стейблкоїнів, номінованих в доларах, які є «відкритими, без дозволу та приватними», захищаючи токени, випущені такими компаніями, як Circle та Tether, від заборони.
