Криптозаконопроєкт Сенату спрямований на розгляд у середині травня на тлі суперечок щодо етики

Сенат США націлився на розгляд законопроєкту про широку структуру регулювання крипторинку в середині травня, повідомив сенатор Том Тілліс (R-N.C.), який у середу розповів FOX Business, що попросив голову Сенатського комітету з банківських питань Тіма Скотта (R-S.C.) «рухатися вперед із призначенням» слухання для внесення поправок і голосування за законопроєкт. Втім, ключові суперечки досі не врегульовані, зокрема щодо того, як розв’язати етичні застереження, пов’язані з криптоінтересами президента Дональда Трампа, що може зірвати подальший шлях законодавства.

Законодавчий таймлайн і ключові перемовники

Тілліс заявив, що сподівається отримати новий текст законопроєкту за кілька днів до розгляду в середині травня, повідомляє The Block. Голова Скотт підтвердив графік у четвертому інтерв’ю для Fox Business, сказавши, що законодавці перебувають у «червоній зоні», щоб ухвалити законопроєкт, і висловив сподівання на двопартійний розгляд у травні, а повне голосування на пленарному засіданні Сенату очікується в червні або липні. «Я просто хочу мати 13 із 13 республіканців», — сказав Скотт, додавши, що «це полегшує нам мати двопартійний розгляд у травні — і це моя надія».

Сен. Анжела Олсбрукс (D-Md.), ще один ключовий перемовник, через свою речницю Мередіт Гарпі наголосила, що «якщо ми хочемо двопартійного голосування, ми маємо врегулювати незаконні фінанси та етику».

Головні перешкоди: винагороди за стейблкоїни, етика та DeFi

Кілька місяців законопроєкт «завис» у Сенатському комітеті з банківських питань через суперечки щодо режиму винагород за стейблкоїни — це було головним стопором поряд із питаннями етики та децентралізованих фінансів (DeFi). Законопроєкт загалом регулюватиме індустрію криптовалют, визначаючи регуляторні юрисдикції між Комісією з торгівлі ф’ючерсами на товар (Commodity Futures Trading Commission) та Комісією з цінних паперів і бірж (Securities and Exchange Commission). Палата представників ухвалила торік подібну версію під назвою «Clarity».

Сенатський комітет з банківських питань намагався врегулювати питання винагород за стейблкоїни, а суперечки еволюціонували між крипторадником Білого дому та банками. DeFi також вийшов на передній план на тлі занепокоєнь, що формулювання законопроєкту може послабити можливості прокурорів переслідувати фінансові злочини.

Етична суперечка і криптозв’язки Трампа

Тілліс минулого тижня провів межу в етиці, заявивши Politico, що він «проти криптозаконопроєкту, якщо він не міститиме етичних формулювань до того, як вийде з Сенату». Втім, голова Скотт заявляв, що не вважає етичні положення такими, що належать до юрисдикції його комітету, тож незрозуміло, де саме такі положення мають бути врегульовані до повного голосування на пленарному засіданні Сенату.

Етика стає дедалі центральнішою темою, оскільки наближаються вибори в середині каденції: очікується, що демократи підкреслюватимуть лобізм криптоіндустрії та криптозв’язки сім’ї Трампа у своїх кампаніях. Жоден демократ у Сенатському комітеті з сільського господарства не проголосував «за» версію криптозаконопроєкту цього комітету раніше цього року, назвавши криптоінтереси Трампа головною перешкодою.

Як повідомляє Bloomberg, Трамп заробив щонайменше 1,4 мільярда доларів на своїх криптопроєктах, зокрема на DeFi та стейблкоїн-проєкті World Liberty Financial. Сім’я Трампа також має 20% частки в майнінговій компанії American Bitcoin. Минулого вікенду Трамп приймав гала-ланч у своїй резиденції Mar-a-Lago у Флориді для власників мемкоїну TRUMP, що викликало занепокоєння в демократів.

Сен. Елізабет Воррен (D-Mass.), провідна демократка в Сенатському комітеті з банківських питань, нещодавно піднімала питання конфлікту інтересів під час слухань щодо кандидатури голови Федеральної резервної системи Кевіна Варша, який має помітні криптоактиви. «Наявність маріонетки в керівництві ФРС також дасть президенту доступ до потужних повноважень ФРС, щоб збагатити себе, свою сім’ю та своїх друзів із Волл-стріт», — сказала Воррен, додавши, що «це може означати надання спеціальних рахунків криптокомпанії його сім’ї або фінансових порятунків для його друзів на Волл-стріт, якщо з ними станеться біда».

Версія законопроєкту в Палаті представників містить положення, яке забороняє «будь-якому члену Конгресу або старшому посадовцю виконавчої гілки влади випускати цифровий товар у період їхньої публічної служби».

Розкол у підтримці республіканців

У четвер сен. Джон Кеннеді (R-La.) заявив, що він стримуватиме підтримку криптозаконодавства, частково через «глибоке розчарування Палатою та Білому домом щодо зупиненого законопроєкту Сенату про житло», повідомляє Punchbowl News. Це ускладнює шлях до ухвалення, адже для цього потрібні 60 голосів у Сенаті, що, ймовірно, означатиме підтримку з боку всіх республіканців і частини демократів.

Перспективи ухвалення

Один із джерел в криптоіндустрії оцінив шанси ухвалення законопроєкту лише в 15%–25%, посилаючись на поєднання неврегульованих питань щодо винагород за стейблкоїни, етики, DeFi та скорочення часу на голосування в залі засідань. У Galaxy минулого тижня оцінили ймовірність ухвалення законодавства про структуру ринку цього року на рівні 50%.