Міністерство юстиції Росії розробляє кримінальні покарання за невідповідну інфраструктуру майнінгу біткойнів

Росія готується суттєво посилити свою відповідь на нелегальне майнінг Bitcoin та криптовалют.

Зокрема, нові пропозиції від Міністерства юстиції передбачають суворі кримінальні покарання за несанкціонований майнінг, включаючи значні штрафи, примусову працю та позбавлення волі.

Ініціатива з’явилася через рік після того, як Росія офіційно легалізувала майнінг криптовалют. Для боротьби з постійними порушеннями Міністерство юстиції підготувало поправки до Кримінального кодексу та КПК.

Варто зазначити, що пропозиції були опубліковані на Офіційному порталі правової інформації, що свідчить про початок законодавчого розгляду.

Головною ідеєю є створення нового кримінального правопорушення, яке чітко забороняє цифровий майнінг, здійснюваний поза системою державної реєстрації. Крім того, ця норма поширюється на операторів майнінгової інфраструктури, які порушують чинні регуляторні вимоги.

Чиновники стверджують, що необхідні більш жорсткі інструменти правового впливу, оскільки добровільна відповідність залишилася обмеженою, незважаючи на введення правової бази.

Покарання за нерегульований майнінг

За проектом поправок, особи, які майнить без належної реєстрації, можуть отримати штрафи до 1,5 мільйонів рублів. Крім того, суди зможуть накладати до 480 годин обов’язкових робіт або 2 роки примусових робіт.

Ці покарання мають стримати дрібних і середніх операторів від роботи поза законом. Однак для більш серйозних порушень законодавці пропонують значно жорсткіші санкції.

За даними «Інтерфаксу», у випадках отримання великих прибутків або організованих злочинних груп можливі позбавлення волі до п’яти років.

Порогові рівні доходу визначають ступінь тяжкості

Запропоноване законодавство чітко визначає фінансові пороги, що визначають, коли майнінг вважається злочином. Зокрема, «значна шкода» або «великий дохід» визначаються як заробіток не менше 3,5 мільйонів рублів.

Покарання посилюються, якщо порушення здійснюють організовані групи або доходи перевищують 13,5 мільйонів рублів. У таких випадках суд може накладати вищі штрафи, розширений примусовий труд або позбавлення волі до п’яти років. Конкретне покарання визначатимеся масштабом і обставинами кожної справи, з урахуванням дискреції суддів.

Законодавче регулювання майнінгу запроваджено у 2024 році

Зусилля щодо посилення правового регулювання базуються на законі про легалізацію майнінгу, який набрав чинності 1 листопада 2024 року. Закон дозволяє майнінг криптовалют компаніям, фізичним особам-підприємцям і приватним особам.

Бізнеси та оператори майнінгової інфраструктури зобов’язані реєструватися у Федеральній податковій службі та сплачувати податки. Приватні особи, які споживають менше 6 000 кіловат-годин електроенергії на місяць, звільнені від реєстрації. Однак вони все одно зобов’язані декларувати здобуті цифрові активи.

Цей рамковий закон був створений для формалізації сектору при збереженні можливостей для дрібних майнерів.

Постійні прогалини у дотриманні правил

Незважаючи на нові правила, рівень дотримання залишився низьким. Наприкінці травня 2025 року Федеральна податкова служба повідомила про всього 1000 зареєстрованих майнінгових підприємств по всій країні.

Подальші оцінки показали, що менше третини майнингових компаній розкрили свою діяльність. Загальна кількість активних криптоферм оцінювалася майже у 200 000, що підкреслює масштаб нерегульованої діяльності.

Влада пов’язує багато з цих об’єктів із ухиленням від сплати податків та несанкціонованим споживанням електроенергії.

Енергетичний тиск посилює зусилля з enforcement

Швидке зростання майнінгових операцій також створює дедалі більший тиск на регіональні електромережі. Як легальні, так і нелегальні об’єкти сприяли дефіциту електроенергії у кількох регіонах.

У відповідь чиновники запровадили тимчасові або постійні обмеження на майнінг у приблизно десятку регіонів. Ці енергетичні обмеження посилили порядок денний уряду щодо enforcement. В результаті нелегальний майнінг дедалі більше розглядається як загроза як фіскальному контролю, так і критичній інфраструктурі.

Політичні сигнали та політичний імпульс

Запропоновані кримінальні покарання узгоджуються з раніше озвученими урядовими заявами. Наприклад, у грудні заступник прем’єр-міністра Олександр Новак підтвердив плани запровадити кримінальну відповідальність за крадіжку електроенергії, пов’язану з майнінгом криптовалют. Також він окреслив адміністративні штрафи за менш серйозні порушення.

Подальші повідомлення у російській пресі свідчать, що влада прискорює зусилля щодо обмеження тіньової економічної діяльності, причому майнінг криптовалют стає пріоритетною ціллю.

Що далі

Якщо ці пропозиції будуть прийняті, Міністерство юстиції значно підвищить ставки для нерегульованих майнерів. Загалом, ці заходи відображають рішучість Москви повністю інтегрувати майнінг криптовалют у формальну економіку, одночасно захищаючи податкові надходження та енергетичну стабільність.