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Трамп випустив 2000 доларів податкових бонусів, 85% американців отримають вигоду. Хто може отримати, як це зробити?

川普總統週日宣布,大多數美國人將從關稅收入中獲得「至少」2000 美元。財政部長 Scott Bessent 表示,2000 美元關稅紅利可以以多種形式發放,包括小費免稅、加班費免稅、社保稅免稅和汽車貸款抵稅等減稅政策。根據疫情刺激支票數據,約 85% 美國成年人應符合資格。

川普關稅紅利的正式宣布與背景

川普於 11 月 9 日在其 Truth Social 平台上發表聲明,宣布關稅紅利計畫。此前一周,白宮在最高法院為他廣泛使用關稅的做法進行了辯護,而大法官們似乎對總統廣泛使用《國際緊急經濟權力法》表示懷疑。這項宣布的時機值得注意,因為就在前一周,民主黨在全國各地的選舉中均取得勝利,他們開展了組織嚴密的競選活動,重點是生活成本和人民的承受能力。

「反對關稅的人都是傻瓜!我們現在是世界上最富有、最受尊敬的國家,幾乎沒有通貨膨脹,股市價格也創下歷史新高。401k 退休金帳戶的金額也達到了歷史最高水平,」川普在他的 Truth Social 帖子中寫道。「我們正在獲得數萬億美元的收入,並將很快開始償還高達 37 萬億美元的巨額債務。美國的投資創下歷史新高,工廠和作坊在各地拔地而起。每個人都將獲得至少 2000 美元的股息(高收入人群除外!)。」

這並非川普首次提出這個想法。上個月,川普在接受美國新聞網採訪時提出了向美國人發放支票的想法,金額在 1000 美元到 2000 美元之間。「我們打算採取一些措施,我們正在考慮一些方案。首先,我們要償還債務。因為人們放任債務瘋狂增長,」川普當時說。「我們會償還債務,但我們也可能會向民眾進行分配,就像給美國人民發放股息一樣。」

關稅紅利可能以多種形式發放

川普發放關稅紅利

(來源:ABC News)

財政部長 Scott Bessent 週日在 ABC 新聞的節目中接受採訪時表示,他還沒有和川普談過這個提議,但「2000 美元的股息可以以多種形式、多種方式發放」,而不僅僅類似於直接發放刺激支票。這個澄清非常重要,因為它意味著關稅紅利可能不會是一張實體支票或直接存款,而是通過其他財政優惠實現。

貝森特說:「這可能只是總統議程上的減稅政策造成的。你知道,小費免稅,加班費免稅,社保稅免稅。汽車貸款可以抵稅。所以,你知道,這些都是相當大的扣除項,而這些扣除項的資金來源正是稅收法案。」

這種多形式發放的策略在政治上更具靈活性。與直接發放現金支票相比,通過減稅政策實現 2000 美元的財政優惠可以避免國會對直接支出的嚴格審查。此外,不同形式的減稅可以針對不同的選民群體,例如小費免稅吸引服務業工作者,加班費免稅吸引藍領勞工,汽車貸款抵稅則吸引中產階級家庭。

然而,這種方式也存在爭議。與直接發放 2000 美元現金支票相比,通過減稅實現的財政優惠可能不夠直觀,民眾可能無法清楚感受到川普政府承諾的「2000 美元紅利」。此外,不同減稅政策的受益程度因人而異,實際獲得的財政優惠可能遠低於 2000 美元。

誰有資格獲得關稅紅利?

川普沒有具體說明誰有資格獲得股息,但他表示,除「高收入人群」外,「所有人」都將以股息的形式獲得至少 2000 美元。白宮和財政部沒有回應關於哪些收入水平的人將被排除在分紅範圍之外,以及兒童是否有權獲得相同分紅的問題。政府也沒有說明分紅將為國家帶來多少成本。

參考疫情期間的刺激支票經驗,可以推測關稅紅利的資格條件。疫情期間,國會通過了三輪刺激經濟支票法案,其中兩輪由川普在第一任期簽署成為法律。川普簽署生效的兩輪經濟刺激支票法案規定,年收入不超過 7.5 萬美元的個人和年收入不超過 15 萬美元的已婚夫婦有資格領取全額款項。收入超過此門檻的美國人則有資格領取部分款項,但金額會減少。

疫情刺激支票歷史參考

第一輪(2020 年 3 月):每位納稅人 1200 美元,每位子女 500 美元

第二輪(2020 年 12 月):每位納稅人 600 美元,每個子女 600 美元

第三輪(2021 年 3 月,拜登簽署):每位納稅人 1400 美元,已婚夫婦 2800 美元,每個子女或受扶養人 1400 美元

美國國稅局表示,在疫情期間,共發放了超過 4.76 億筆款項,總額達 8140 億美元。根據這個數據,約 85% 的美國成年人符合資格。若川普的關稅紅利採用類似的資格標準,預計也將覆蓋約 85% 的美國成年人。

然而,關稅紅利與疫情刺激支票存在根本性差異。疫情支票是國會立法通過的直接財政支出,而關稅紅利計畫目前僅是川普的行政承諾,尚未經過國會批准。此外,若關稅紅利真的通過減稅形式發放,資格條件可能與直接現金支票完全不同。

關稅能帶來多少收入?

財政部長在周日接受美國廣播公司新聞採訪時堅稱,關稅的主要目標不是為了增加收入(這是國會的職權範圍),而是為了解決政府認為的不公平貿易失衡問題。貝森特說:「關鍵不在於增加稅收,而在於重新平衡經濟結構。稅收收入會在早期出現。隨著經濟結構的重新平衡,就業機會回流到國內,最終就會轉化為國內稅收。」

然而,這些關稅已經帶來了數十億美元的收入。截至 9 月份,政府透過關稅(即企業在海外進口產品時向外國商品繳納的稅款)獲得了 1950 億美元的收入。與上一財年(2024 財年)政府徵收的關稅相比,這意味著成長了 250%,即增加了 1180 億美元。根據美國財政部的數據,預計未來十年關稅將帶來約 3 兆美元的收入。

若 2.5 億成年人中 85% 符合資格,每人獲得 2000 美元,總支出約為 4250 億美元。這意味著僅需約兩年的關稅收入即可覆蓋一次性發放的成本。若關稅紅利是通過減稅形式持續發放,則財政成本將分散到多年。3 兆美元的十年關稅收入預期為這項計畫提供了理論上的資金來源。

然而,經濟學家對關稅收入的可持續性表示懷疑。高關稅可能導致進口減少,從而降低關稅收入。此外,關稅往往轉嫁給消費者,推高物價,最終可能抵消 2000 美元紅利帶來的財政優惠。批評者認為,這種政策本質上是「左手發錢,右手漲價」,對民眾的實際購買力提升有限。

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