O novo presidente da SEC dos EUA, Atkins, afirma a reforma da regulamentação das moedas virtuais.

###「A nova era da SEC começou」

O novo presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), Paul Atkins, afirmou no dia 12 que "uma nova era começou para a SEC". Esta declaração foi feita durante a quarta mesa-redonda sobre ativos criptográficos (moedas virtuais) organizada pela SEC.

Criticou as políticas da SEC do antigo regime e falou sobre propostas concretas para melhorar a regulamentação das criptomoedas no futuro.

O Sr. Atkins criticou as medidas de execução que o ex-presidente da SEC, Gensler, tinha implementado sob a administração Biden como sendo "improvisadas". A SEC afirmou que, no futuro, irá utilizar os seus poderes para estabelecer critérios que deem prioridade à praticidade e que estejam alinhados com objetivos realistas para os participantes do mercado.

SECとは

Uma agência do governo dos EUA que supervisiona a negociação de valores mobiliários, como ações e títulos. Fundada em 1934. O objetivo é assegurar o comércio justo e proteger os investidores, bem como prevenir o abuso de informação privilegiada, a contabilidade fraudulenta das empresas e a manipulação de mercado. Determina igualmente se as moedas virtuais se enquadram na categoria dos valores mobiliários.

A mesa redonda desta vez tinha como tema a "tokenização de ativos". O Sr. Atkins falou sobre três áreas que são o foco da política de criptomoedas: "emissão", "custódia" e "transação".

Primeiro, quanto à "emissão", está previsto desenvolver diretrizes claras e razoáveis sobre a circulação de criptomoedas que são consideradas valores mobiliários ou contratos de investimento.

Por exemplo, a SEC apontou que até agora revisou formulários de solicitação para emissão de ativos, como o formulário S1, para fundos de investimento imobiliário (REIT), mas não atualizou para criptomoedas. Manifestou a intenção de revisar os formulários.

Além disso, foi indicado aos funcionários da SEC que considerem a necessidade de novas orientações, isenções de registro e sistemas de safe harbor para organizar os procedimentos ao emitir criptomoedas nos Estados Unidos.

Em seguida, sobre a "custódia", foi mencionado que a SEC recentemente revogou a Aviso de Contabilidade dos Funcionários nº 121 (SAB 121). Este foi emitido sob a administração Biden e era uma diretriz que apontava para ser um obstáculo para os bancos e outros na entrada no negócio de custódia de criptomoedas.

O Sr. Atkins declarou o seguinte.

O SAB121 causou confusão desnecessária, e seu impacto estava muito além da jurisdição da SEC. No entanto, a SEC pode fazer muito mais do que simplesmente revogar o SAB121 para promover a concorrência no mercado de serviços de custódia em conformidade com a legislação.

Especificamente, foi mencionado que é importante esclarecer os tipos de custodiante que são reconhecidos como adequados pela Lei das Empresas de Investimento, assim como estabelecer exceções aos requisitos de custódia qualificada para atender às práticas do mercado de criptomoedas.

Além disso, pode ser necessário substituir o quadro dos "corretores e negociantes de propósito especial" por um sistema mais racional.

Por fim, sobre as "transações", o Sr. Atkins afirmou que "os participantes do mercado de valores mobiliários não devem ser forçados a expandir para o exterior para participar de inovações baseadas em tecnologia de blockchain."

Gostaria de considerar se uma isenção condicional é apropriada para os operadores que tentam lançar novos produtos ou serviços no mercado que podem não estar em conformidade com as regulamentações SEC atuais.