En China, ¿por qué los problemas siempre se repiten pero rara vez se resuelven realmente? Si descubres que muchos problemas aparecen una y otra vez pero pocas veces se solucionan de verdad, esto generalmente no se debe a que los problemas sean demasiado complejos, sino a que la forma en que funciona el sistema ha cambiado. Podemos dividir este cambio en cuatro etapas consecutivas:

Primera etapa, evitar la incertidumbre. Cuando el costo del fracaso aumenta y corregir errores se vuelve difícil, el sistema prioriza la estabilidad. Así, términos como gran estrategia, fases históricas, prevención de riesgos y dirección correcta comienzan a aparecer con frecuencia. La función común de estas palabras es una sola: terminar anticipadamente las discusiones inciertas.

Segunda etapa, depender de la personalidad como respaldo. Cuando las reglas en sí mismas no pueden gestionar de manera estable los riesgos, el sistema empieza a esperar que las personas lo hagan. Por eso, se enfatiza repetidamente la integridad de los funcionarios, el compromiso de buenos líderes; su función real es usar la personalidad para compensar la insuficiencia de la capacidad del sistema.

Tercera etapa, la narrativa reemplaza los resultados. Cuando los resultados se vuelven cada vez más difíciles de evaluar y reconocer desviaciones se vuelve inseguro, el sistema se vuelve hacia la narrativa: logros, éxitos, grandeza y el camino correcto comienzan a sustituir la comparación, la revisión y la elección de rutas. Lo que hacen es reemplazar la función de corrección basada en resultados por un significado.

Cuarta etapa, la responsabilidad se transfiere sistemáticamente. Cuando los resultados son malos pero no se puede ajustar la dirección, la responsabilidad no puede quedarse en el presente. Así, causas objetivas, la complejidad del entorno internacional, cargas históricas y problemas temporales se usan para transferir la cadena causal. Su función común es impedir que la responsabilidad se cierre en el momento actual.

Cuando estas cuatro etapas se combinan, el sistema entra en un estado en el que los problemas pueden existir, pero no pueden ser corregidos de verdad. Por eso, vemos que los problemas se repiten, las explicaciones se actualizan continuamente y la responsabilidad siempre falta. Cuando el sistema evita la incertidumbre, dependerá de la personalidad. Cuando la personalidad no puede respaldar, dependerá de la narrativa. Cuando la narrativa no convence, se transfiere la responsabilidad. En resumen, la razón por la que los problemas se repiten no es porque nadie se esfuerce, sino porque el sistema ya ha aprendido cómo no ser corregido.