Lummis dice que el proyecto de ley de criptomonedas dividirá valores y productos básicos

Fuente: CryptoTale Título original: Lummis dice que el proyecto de ley de criptomonedas dividirá valores y commodities Enlace original: https://cryptotale.org/lummis-says-crypto-bill-will-split-securities-and-commodities/ La senadora de EE. UU. Cynthia Lummis afirmó que la Ley de Innovación Financiera Responsable de 2026 separará claramente los valores de las commodities. Hizo la declaración en X, abordando la regulación de criptomonedas en EE. UU. El proyecto de ley busca claridad regulatoria, protección a los inversores y supervisión de agencias tras años de disputas entre la SEC y la CFTC.

Valores y Commodities

Lummis dijo que el proyecto de ley de 2026 “dibujará una línea clara entre valores y commodities”, según su declaración pública. Explicó que esta distinción permite que proyectos legítimos de criptomonedas operen bajo reglas predecibles. Notablemente, afirmó que la claridad ayuda a la innovación sin dejar de proteger a los inversores.

Según Lummis, la incertidumbre ha ralentizado el desarrollo en los mercados de activos digitales en EE. UU. Sin embargo, el marco propuesto intenta abordar disputas de jurisdicción de larga data. El proyecto de ley aclara qué activos están sujetos a las leyes de valores y cuáles califican como commodities.

Bajo la ley actual, los valores son activos que representan propiedad o deuda en un negocio. Las commodities, por otro lado, son bienes físicos como oro, petróleo o productos agrícolas. En criptomonedas, esta distinción importa porque decide si un activo cae bajo la SEC o la CFTC.

El proyecto de ley asigna a la CFTC jurisdicción sobre activos criptográficos que no otorgan intereses financieros en entidades. Por el contrario, los activos vinculados a derechos de propiedad o beneficios permanecen bajo supervisión de la SEC. Esta división aborda directamente la confusión en la aplicación de la ley que ha dominado los casos recientes de criptomonedas en EE. UU.

Qué incluye la ley

La Ley de Innovación Financiera Responsable Lummis-Gillibrand establece amplios estándares de regulación de criptomonedas. El proyecto de ley detalla quién hace qué, cómo se protegen los consumidores, las reglas para las stablecoins y cómo se grava la criptografía. Se aplica a emisores de criptomonedas, intermediarios y proveedores de custodia.

Las empresas de criptomonedas que mantienen activos para los clientes deberán demostrar que realmente controlan o poseen esos activos. También deberán someterse a revisiones anuales por contadores independientes para confirmar que los activos están allí. Estos pasos pretenden evitar el uso indebido de fondos de los clientes.

El proyecto de ley también permite reglas más estrictas para la protección del cliente y la integridad del mercado, pero la SEC y la CFTC tendrían que aprobar estas reglas antes de que entren en vigor. Este paso vincula la expansión de la supervisión a un acuerdo de las agencias.

Se aplican sanciones penales por violaciones relacionadas con requisitos de mantenimiento de registros financieros. Además, el Tesoro, la SEC y la CFTC deben evaluar el cumplimiento de los programas contra el lavado de dinero. La ley también cubre obligaciones para contrarrestar la financiación del terrorismo.

Las disposiciones sobre stablecoins permanecen estrictas bajo la propuesta. Solo las instituciones de depósito pueden emitir stablecoins. Los emisores deben mantener reservas del 100% que respalden los tokens en circulación y permitir el redención a valor nominal.

El proyecto de ley también aborda la fiscalidad. Las compras con activos digitales reciben exenciones del impuesto sobre la renta cuando las ganancias o pérdidas permanecen por debajo de $200. Esta disposición está dirigida a transacciones cotidianas en lugar de operaciones especulativas.

Consecuencias del Fondo Estratégico de Bitcoin

Mientras avanza la claridad regulatoria, la política más amplia sobre criptomonedas enfrentó reveses en 2025. Notablemente, colapsaron las expectativas en torno a una Reserva Estratégica de Bitcoin en EE. UU. La política surgió de propuestas relacionadas con la senadora Lummis.

A finales de 2024, los defensores creían que EE. UU. compraría Bitcoin para compensar la deuda nacional. Influencers promovieron la idea de manera agresiva en plataformas sociales. Sin embargo, el gobierno nunca se comprometió a comprar Bitcoin.

Luego, la Casa Blanca firmó una orden ejecutiva que establecía una “Reserva Estratégica de Bitcoin”. Sin embargo, la reserva solo contenía aproximadamente 200,000 BTC ya confiscados por el Departamento de Justicia. El gobierno simplemente detuvo futuras ventas.

No se realizaron nuevas compras de Bitcoin bajo la orden. Como resultado, las expectativas se revirtieron bruscamente. Las probabilidades en Polymarket de una reserva de Bitcoin en EE. UU. para 2026 cayeron a 28%. A principios de 2025, las probabilidades alcanzaron cerca del 70%. Sin embargo, las probabilidades disminuyeron a medida que surgía mayor claridad. El mercado gradualmente reconoció la reserva como un cambio de marca de activos confiscados.

Durante este tiempo, Lummis dijo que no se postulará para la reelección en 2026. Ha sido una de las principales defensoras de las políticas relacionadas con Bitcoin en el Congreso. Su salida genera más incertidumbre sobre el futuro de las leyes de criptomonedas.

La Ley de Innovación Financiera Responsable de 2026 describe la supervisión de criptomonedas, roles de las agencias y salvaguardas para los consumidores. También aborda las stablecoins, la fiscalidad y los requisitos de cumplimiento en los mercados. Estos elementos reflejan el objetivo declarado de Lummis de separar valores de commodities mientras mantiene la protección a los inversores.