البلد الوحيد المحايد في آسيا الوسطى يفتح الضوء الأخضر! تركمانستان تقنن تعدين العملات المشفرة

تركمانستان تشرعن رسميًا تعدين العملات المشفرة وأنشطة التداول في يوم رأس السنة، حيث تؤسس نظام ترخيص يخضع لإشراف البنك المركزي. يضع القانون الأصول الافتراضية ضمن نطاق القانون المدني، لكنه لا يعترف بالعملات المشفرة كوسيلة دفع. تتمتع تركمانستان بموارد غاز طبيعي وفيرة، مما يوفر فائضًا في الكهرباء يعطي ميزة تكلفة منخفضة لتعدين العملات المشفرة.

استراتيجية تحقيق القيمة من الطاقة في دولة غنية بالغاز الطبيعي

تتمتع تركمانستان بموارد غاز طبيعي وفيرة، وغالبًا ما تتجاوز قدرة إنتاج الكهرباء فيها استهلاكها المحلي. تعدين العملات المشفرة نشاط يستهلك الكثير من الطاقة، وإذا تم التخطيط له بشكل صحيح، فيمكن استخدام الفائض من الطاقة لتعدين العملات بكفاءة اقتصادية. دول أخرى غنية بالموارد الطاقية على مستوى العالم (مثل كازاخستان) قد جذبت أعدادًا كبيرة من المعدنين الذين يسعون للحصول على موارد كهربائية بتكاليف منخفضة.

بالنسبة لتركمانستان، يمكن من خلال تخفيف السياسات الاستفادة المعقولة من الطاقة المتوفرة، وتحويل تكاليف الطاقة إلى عائدات اقتصادية، وهذا يشكل استراتيجية تنويع قابلة للتطبيق للهيكل الاقتصادي الذي يعتمد على صادرات الغاز الطبيعي. احتياطيات الغاز الطبيعي في البلاد تحتل مرتبة متقدمة عالميًا، لكنها مقيدة بأنابيب تصدير فردية، مما يجعل كمية كبيرة من الطاقة غير قابلة للتحويل النقدي الفعال. يوفر تعدين العملات المشفرة طريقة جديدة لتحويل الكهرباء بشكل مباشر إلى أصول رقمية.

شهدت كازاخستان بين عامي 2020 و2021 جذب رؤوس أموال أجنبية ضخمة بسبب فتح تعدين العملات المشفرة، وأصبحت في فترة ما ثاني أكبر مركز تعدين بيتكوين عالميًا. على الرغم من أنها شددت السياسات لاحقًا بسبب الضغط الثقيل على شبكة الكهرباء، فإن هذه التجربة تثبت أن الدول الغنية بالطاقة لديها ميزة تنافسية في مجال تعدين العملات المشفرة. يبدو أن صانعو السياسة في تركمانستان استفادوا بوضوح من تجربة كازاخستان، واختاروا تطبيق نظام ترخيص أكثر صرامة بدلاً من التحرير الكامل.

من حيث تكلفة الكهرباء، يتم إنتاج الغاز الطبيعي في تركمانستان بالكامل تقريبًا محليًا، مما يجعل أسعار الكهرباء منخفضة جدًا، وهذا يعني أن هامش الربح من تعدين العملات المشفرة أعلى بكثير من مناطق أخرى. على خلفية تزايد تكاليف الطاقة التي يواجهها المعدينون العالميون، وضغط الانبعاثات الكربونية، والمراقبة التنظيمية الأشد صرامة، قد تجذب سياسة تركمانستان المنفتحة أعدادًا كبيرة من عمليات التعدين الدولية للهجرة إليها.

الاعتبارات المزدوجة لنظام الترخيص من البنك المركزي

وفقًا لآخر التقارير، يضع القانون الأصول الافتراضية ضمن نطاق القانون المدني، ويسمح للمؤسسات والأفراد المسجلين والموافقين بالمشاركة في تعدين وتداول العملات المشفرة، لكن يظل يرفض الاعتراف بالعملات المشفرة كوسيلة دفع أو عملة قانونية أو أوراق مالية. يعكس إطار هذا التنظيم «القانوني لكن المقيد» محاولة الحكومة تحقيق التوازن بين جذب الاستثمار والسيطرة على المخاطر.

يعتبر تصميم نظام الترخيص من البنك المركزي أمرًا بالغ الأهمية. بخلاف التحرير الكامل، يسمح نظام الترخيص للحكومة بفحص المشاركين وتتبع تدفقات رؤوس الأموال والتدخل السريع عند الضرورة. تحتاج الشركات التي تتقدم بطلب للحصول على ترخيص إلى تقديم خطط تشغيل مفصلة وتقديرات استهلاك الطاقة والالتزامات بالامتثال، وتضمن عملية الموافقة هذه أن فقط المشاريع التي تتوافق مع معايير الحكومة يُسمح لها بالعمل.

أما القيد المتمثل في عدم الاعتراف بالعملات المشفرة كوسيلة دفع، فهو مخصص لحماية سيادة العملة الوطنية. يتم التحكم بسعر صرف المنات التركماني (Manat) بشكل صارم من قبل الحكومة، وتخضع تدفقات رؤوس الأموال لقيود. إذا تم السماح بتداول العملات المشفرة بحرية كأداة دفع، فقد يؤدي ذلك إلى تجاوز العملة الوطنية مما يضعف سيطرة الحكومة على النظام المالي. يظهر قيد مماثل أيضًا في سياسات العملات المشفرة في دول مثل روسيا والصين.

أربع دوافع رئيسية وراء إطلاق تركمانستان تعدين العملات المشفرة

الحاجة إلى تحقيق قيمة الطاقة: فائض الغاز الطبيعي ولكن هناك أنابيب تصدير محدودة، عن طريق التعدين يتم تحويل الكهرباء إلى أصول رقمية

جذب رؤوس الأموال والتكنولوجيا الأجنبية: تسعى رؤوس الأموال الدولية في مجال التعدين إلى مناطق منخفضة التكلفة، وقد تجذب السياسة المنفتحة المعدات والتكنولوجيا

ضغط تنويع الاقتصاد: الإفراط في الاعتماد على صادرات الغاز الطبيعي، والحاجة إلى صناعات جديدة لتقليل مخاطر الاعتماد على منتج واحد

المشاركة في الاقتصاد الرقمي العالمي: الدخول إلى سلسلة صناعة البلوكتشين العالمية مع الحفاظ على الإغلاق السياسي

تجربة انفتاح خاضع للرقابة لدول مغلقة

يعتمد الاقتصاد التركماني بدرجة عالية على صادرات الغاز الطبيعي، خاصة الصادرات إلى الصين، مما يجعل الهيكل الاقتصادي نسبيًا أحاديًا. في السنوات الأخيرة، شهدت صناعة العملات المشفرة العالمية نموًا سريعًا، وأصبحت الأصول الرقمية والتعدين من المجالات التي يمكنها جذب استثمارات رؤوس الأموال الأجنبية والتكنولوجيا. لذلك، فإن إطلاق إطار تشريعي وتنظيمي لا يعتبر مجرد رد على الاتجاهات العالمية، بل قد يكون أيضًا أملاً في جذب الاستثمارات الأجنبية ورفع مستوى التكنولوجيا من خلال صناعات ناشئة مع ضمانات مؤسسية.

من الجدير بالملاحظة أن الإنترنت وتدفق المعلومات في الداخل لا يزالان تحت سيطرة حكومية عالية. تُظهر هذه السياسة المتناقضة أن تركمانستان لا تسعى إلى احتضان رؤية اللامركزية الكاملة للعملات المشفرة، بل تعتبرها أداة اقتصادية قابلة للسيطرة. على الرغم من أن أنشطة التعدين قانونية، إلا أن اتصالات المعدنين بالإنترنت واستيراد المعدات وتدفقات رؤوس الأموال ستكون جميعها تحت مراقبة حكومية.

على الرغم من أن تركمانستان لا تزال تسيطر على الإنترنت وتدفق المعلومات، فإن تشريع تعدين وتداول العملات المشفرة يمثل قدرًا معينًا من الانفتاح. هذا هو في الوقت نفسه نوع من الالتزام بالمعايير الدولية للأصول الرقمية، وقد يكون أيضًا جهدًا متعمدًا من الحكومة للدخول تدريجيًا إلى النظام المالي الرقمي العالمي مع الحفاظ على السيطرة السياسية. على سبيل المثال، سياسات إدخال التأشيرات الإلكترونية هي أيضًا جزء من هذا الاتجاه، والهدف منها تحسين تدفق المواهب الأجنبية وتسهيل الاستثمار.

اعتمدت تركمانستان في هذا التشريع نموذج مراقبة صارمة وعدم الاعتراف بالعملات المشفرة كوسيلة دفع. يعكس هذا جهود الحكومة المستمرة للسيطرة على النظام المالي وسيادة العملة، لتجنب مخاطر تأثر السياسة النقدية المحلية وتدفقات رؤوس الأموال من العملات المشفرة. التذبذب العالي ومستويات المخاطر في العملات المشفرة في دول أخرى قد يكون سبب اختيار حكومتها لإطار قانوني أكثر حذرًا بدلاً من التحرير الكامل.

يعكس التحول السياسي في تركمانستان استراتيجيتها العملية في محاولة تعظيم مزايا الطاقة وفتح أفق اقتصادي جديد مع الحفاظ على السيطرة السياسية والمعلوماتية الصارمة. إن إدراج تعدين وتداول العملات المشفرة ضمن النطاق المشروع والمراقب ليس فتحًا كاملاً للسوق، بل محاولة خاضعة للرقابة، بهدف إدخال صناعات ناشئة ذات فوائض خارجية دون تقويض السيادة الوطنية. يسلط هذا الاختيار الضوء على الطريقة التي تتبعها الدول الصغيرة للبقاء في ظل ضغوط النمو الاقتصادي والبيئة الدولية الخانقة.