中美代理战在巴拿马运河港口升级，长江和记实业警告可能采取法律行动

这张空中照片显示了台湾货轮长荣于2025年10月6日从巴拿马城巴拿马运河的太平洋一侧驶出。

Martin Bernetti | Afp | Getty Images

香港的长江和记实业控股公司（CK Hutchison Holdings）威胁对丹麦航运巨头马士基（A.P. Moller-Maersk）采取法律行动，此前巴拿马当局授权该集团临时接管巴拿马运河两端两个战略港口的运营。

据CNBC翻译的中文声明，长和警告马士基“任何”该丹麦集团或其子公司在未获其同意的情况下操作港口的行为，可能“导致法律追索”。

这一持续的争端已成为华盛顿与北京之间的地缘政治焦点，巴拿马陷入交火之中。

去年，美国总统特朗普声称中国“在运营巴拿马运河”后，长和与由贝莱德（BlackRock）领导的财团谈判，拟以230亿美元出售其非中国港口子公司。北京迅速介入，指责此次出售是对美国压力的“阿谀奉承”，并阻碍了交易。

上月，巴拿马最高法院裁定长和子公司持有的运营两个港口的特许权“违宪”，局势升级。该公司反驳称，强烈不同意该裁决，并对巴拿马提起仲裁程序。

长和周四还表示，已根据投资保护条约通知巴拿马此争端，称将追求“所有可用的法律途径，包括额外的国内和国际法律程序”。

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据报道，受委托接管港口的马士基子公司APM Terminals表示，它并非法律争端的当事方，只是“临时介入以减轻可能影响区域和全球贸易基本服务的风险”。

马士基股价在哥本哈根周四下跌超过3%。

谁握有主动权？

今年，巴拿马港口的局势急剧升温。巴拿马法院的裁决被视为美国的一大胜利，因为白宫已将阻止中国影响全球贸易动脉列为其优先事项之一。

北京在周三发出最强烈的谴责，警告中美洲国家“必将付出沉重的政治和经济代价”，除非其改变立场。北京的香港和澳门事务办公室称法院裁决“逻辑上有缺陷”，是“荒谬至极”。

据彭博社上周报道，中国还指示国有企业暂停在巴拿马的新项目谈判，并要求航运公司考虑将货物转运至其他港口。

根据咨询公司Rhodium Group的董事Reva Goujon的说法，这场对峙对华盛顿来说可能比看起来更易于控制。她表示，美国通过与巴拿马的条约拥有重要的杠杆作用，可能允许其以国家安全为由进行干预。

但Goujon也指出，北京已取得部分胜利，阻止了华盛顿直接收购长和在全球的港口资产的初步计划。

Goujon说，中国需要尽可能让美国在巴拿马的“收回”变得困难，以避免树立先例。她提到中国国有航运巨头中远海运在秘鲁的Chancay港——北京在拉丁美洲的重要基础设施投资——也在美国的关注范围内。

美国对Chancay港表达了主权担忧。周四，美国国务院西半球事务局在X（推特）上表示，秘鲁可能“无力”监管这一关键港口，因为它“处于掠夺性中国所有者的管辖之下”。

漫长的法律战？

对于长和而言，法律战可能会以失败告终，分析师和法律专家告诉CNBC。

“即使有北京的幕后支持，长和也几乎无能为力，”Z-Ben Advisors的董事总经理Peter Alexander表示。

香港大学专门研究仲裁法律的Shahla Ali教授表示，任何法律索赔——包括对财产的非法干预——最终都将取决于长和的港口特许权是否仍然“有效”或已正式终止。

Ali还表示，将会审查马士基对港口的控制期限，她认为最近的法律通知是“威慑”，旨在为进一步谈判留出空间。

巴拿马运河——连接大西洋和太平洋的重要贸易通道——每年处理约40%的美国集装箱货运。长和的子公司巴拿马港口公司（Panama Ports Co.）自1997年以来一直运营该运河，并于2021年获得了为期25年的续约协议。

该运河由美国在20世纪初建造，曾由美国运营数十年，直到1999年完全交由巴拿马管理。

分析师预计，这场争端可能会持续拖延，甚至可能影响已因关税紧张、北京对稀土出口的收紧、台湾问题争议以及华盛顿对科技出口限制而紧张的中美关系。

长和周四表示，两个港口的持续运营“完全取决于巴拿马最高法院和巴拿马国家的行动”，而这些行动它无法控制。

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