特朗普的国家安全战略宣布“重大转变”,并告知盟友自行负责安全

五角大楼在周五深夜发布了优先事项转变的《国家防务战略》,批评美国盟友掌控自身安全,并重申特朗普政府对西半球主导地位的关注高于长期以来的遏制中国目标。

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这份34页的文件是自2022年以来的第一份军事蓝图,政治色彩浓厚,批评从欧洲到亚洲的合作伙伴依赖前几届美国政府补贴其国防。它呼吁“在方法、重点和语调上进行“锐利转变”。”这转化为对盟友的直白评估,即他们将承担更多应对俄罗斯、朝鲜等国家的责任。

“美国政府长期忽视——甚至拒绝——将美国人及其切身利益放在首位,”开篇如此写道。

这标志着特朗普总统政府与传统盟友如欧洲之间一周的敌意的结束,特朗普曾威胁对一些欧洲伙伴征收关税,以施压获得格陵兰,然后宣布达成一项缓和局势的协议。

随着盟友面对一些人认为美国态度敌对的局面,他们几乎可以肯定会对国防部长皮特·赫格斯特的部门将提供“可信的方案,确保美国在关键地区的军事和商业通达”,尤其是格陵兰和巴拿马运河感到不满。

在本周达沃斯世界经济论坛会议上与加拿大总理马克·卡尼发生争执后,这一战略同时呼吁与加拿大及其他邻国合作,同时发出严厉警告。

“我们将以诚信与邻国——从加拿大到中美洲和南美洲的合作伙伴——进行合作,但我们也将确保他们尊重并履行维护我们共同利益的责任,”文件中写道。“如果他们不这样做,我们将准备采取有针对性、果断的行动,切实推进美国利益。”

就像此前的白宫《国家安全战略》一样,这份国防蓝图强化了特朗普的“美国优先”理念,即偏向非干预海外,质疑数十年的战略关系,并优先考虑美国利益。最后一次发布是在2022年,当时由时任总统乔·拜登主持,聚焦中国作为美国的“节奏挑战”。

西半球

该战略同时寻求来自美洲后院合作伙伴的帮助,同时警告他们,美国将“积极而无所畏惧地捍卫美国在整个西半球的利益。”

它特别提到巴拿马运河和格陵兰。就在几天前,特朗普表示他与北约领导人马克·吕特达成了“未来协议框架”,将为美国提供“全面通达”格陵兰的途径,格陵兰是北约盟友丹麦的领土。

丹麦官员周四在条件匿名的情况下表示,正式谈判尚未开始。

特朗普此前曾暗示美国可能考虑“重新控制巴拿马运河”,并指责巴拿马将影响力让渡给中国。本周被问及美国是否仍考虑收复运河时,特朗普含糊其辞。

“我不想告诉你这个,”总统回应说。“大致上,我必须说,大致上。这算是,算是摆在桌面上的事。”

五角大楼还吹捧了本月早些时候推翻委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的行动,称“所有毒品恐怖分子都应注意。”

中国及更广泛的亚太地区

新政策文件将中国——拜登政府视为主要对手——视为印度-太平洋地区的既定力量,只需遏制其主导美国或其盟友的企图。

文件称,“目标不是要主导中国;也不是要扼杀或羞辱他们。”随后补充说,“这不需要政权更替或其他生存斗争。”

“特朗普总统寻求稳定的和平、公平的贸易和尊重的中美关系,”文件中写道,这符合从由高关税引发的贸易战中逐步退让的努力。它还表示将“扩大与中国军队的军事对话”。

同时,战略中未提及或保证台湾——北京声称为自己领土、若必要将以武力夺取的自治岛屿。美国法律规定必须向台湾提供军事支持。

相比之下,拜登政府2022年的战略表示,美国将“支持台湾的非对称自卫”。

作为将地区安全责任转嫁给盟友的另一个例子,文件指出,“韩国有能力在关键但支持有限的美国援助下,主要负责遏制朝鲜。”

欧洲

虽然说“俄罗斯将在可预见的未来继续对北约东部成员构成持续但可控的威胁,”但国防战略断言,北约盟友更加强大,因此“有能力主要负责欧洲的常规防御。”

它表示五角大楼将在北约中发挥关键作用,“即使我们调整在欧洲战区的美军部署和行动”,以专注于更接近本土的优先事项。

美国已确认将减少在乌克兰边境的北约部队驻留,盟友们担心特朗普政府可能大幅削减兵力,留下安全真空,因为欧洲国家正面对日益强硬的俄罗斯。

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