比特币倡导者向美国国会游说：为何BTC支付必须获得税收豁免

比特币倡导团体正在加大对美国国会的游说力度，要求扩大税收豁免范围，将比特币和主要网络代币纳入其中。这场政策推动的背后，是美国数百万加密货币用户面临的合规困境。

政策困局：稳定币优先，BTC被排除

根据最新消息，参议院财政委员会和众议院筹款委员会目前正在考虑的税收改革方案存在一个关键问题：税收优惠可能只覆盖符合GENIUS法案标准的支付型稳定币，而将比特币完全排除在外。

这意味着什么？在现行规则下，美国国税局仍将比特币视为财产。即便是一次10美元的咖啡交易，用户在技术上也需要进行成本基础和盈亏计算，这对日常支付的普及造成了巨大障碍。

倡导者的诉求：具体可行的方案

比特币政策研究所联合Bitcoin Voter、Blocks、Crypto Council、Digital Chamber、MoonPay、River等机构，已于近日致信Michael Crapo和Jason Smith两位关键的国会委员会主席，提出了一套具体的改革方案。

核心提议内容

这个方案的设计逻辑很清楚：设定市值门槛确保只有主流网络代币获益，交易额度限制防止逃税风险，同时为普通用户的日常支付提供实际便利。

倡导者的核心论点

• 现行税收规则削弱了简化申报流程的初衷
• 若只给稳定币优惠，无法解决大量美国用户的合规负担
• 2025年后需使用1099-DA表格申报，不尽快调整会导致企业和个人面临更高的合规成本和审计风险

为什么这个议题现在这么重要

从市场规模看，这不是小众问题：

• 约4500万美国人持有加密货币
• 2024年约700万美国用户使用比特币或其他网络代币进行支付
• 美国已成为比特币支付规模最大的市场之一
• 比特币市值达1.90万亿美元，占整个加密市场58.43%

这些数据说明，比特币支付已经不是小范围的极客行为，而是涉及数百万用户的实际需求。税收规则的不合理，正在阻碍这个市场的进一步发展。

2026年的政策前景

这次游说的时间点很关键。随着新一届国会对数字资产的态度逐渐开放，同时1099-DA申报表格即将生效，税收改革的窗口正在打开。

倡导者的方案虽然仍面临"为何要给加密货币特殊待遇"的质疑，但他们的论证有一定说服力：如果稳定币能获得接近现金的税务待遇，作为价值储存和支付工具的比特币也应该获得类似对待。这不是特殊优惠，而是政策的逻辑一致性。

总结

这场游说反映了加密货币行业面临的根本困境：政策框架还在追赶技术发展。比特币倡导者的诉求其实很务实，不是要求完全免税，而是要求在合理的限额内简化日常支付的税务申报。

关键问题归结为：美国国会是否愿意承认比特币作为支付工具的现实地位，并相应调整税收规则。从倡导团体的规模和游说力度看，这个议题在2026年的政策议程中的权重在上升。后续关注国会委员会的回应和相关法案的进展，将是判断政策方向的重要指标。