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瑞典正在评估一项正式动议，这可能为该国首个国家比特币储备铺平道路。2025年10月1日，议会议员Dennis Dioukarev和David Perez提交了一项提案，呼吁瑞典政府探索将比特币纳入国家主权储备。他们的提案包括将没收的数字资产转移到国家资产中，并确保国家的货币政策框架保持不变。

瑞典民主党是这一动议背后的政党，在支持国家目前的少数派联盟中发挥着关键作用。在上届大选中，他们的投票率超过20%，在国家政策制定中的影响力仍然相当大。根据提交给瑞典国会的文本，目标是通过增加数字组件，来多样化瑞典的储备结构，目前的储备结构由黄金和法定货币组成。

比特币扣押作为资金机制

提案不是分配公共资金，而是概述了一项计划，利用瑞典当局查获的资产来建立比特币储备。在2024年11月，瑞典颁布了一项法律，允许从无法证明合法拥有的个人那里没收奢侈资产，包括加密货币。

截至目前，当局根据更新的立法已没收超过840万美元的加密资产。立法者建议将这些资产直接转移到瑞典国家银行或其他指定的国家机构。这种做法绕过了通常用于处置没收物品的传统拍卖方式。

该动议认为，直接将扣押资产纳入国家储备更加高效，并符合长期多样化的目的。虽然负责管理这些资产的最终权威尚未确定，但该提案对此问题留待未来决定。

瑞典法定货币框架没有变化

在储备计划的同时，Dioukarev 和 Perez 请求瑞典政府承诺维持当前的法定货币定义。他们反对根据瑞典央行法引入中央银行数字货币 (CBDC)，该法律管理瑞典央行的运作。该动议明确请求不对现有货币框架进行立法更改。

尽管瑞典已经在很大程度上过渡到数字支付，主要通过像Swish这样的平台，但对于CBDC的更广泛影响仍然存在担忧。2024年3月，瑞典央行发布了其CBDC试点的最终报告，得出的结论是采用这种货币最终是一个政治决策。瑞典民主党提出的提案指出，维护比特币的合法地位，同时避免国家发行的数字货币，将表明对去中心化创新的持续支持。

比较背景与区域动态

多个其他国家已经开始将数字资产纳入公共金融结构。萨尔瓦多和不丹保持着政府控制的比特币持有，而哈萨克斯坦也已开始将加密货币纳入其储备。此外，拉脱维亚、波兰和芬兰等国已经探讨将扣押的数字资产渠道化为官方储备。在美国，2025年3月签署的GENIUS法案授权建立一个通过没收资产资助的国家比特币储备。

美国的德克萨斯州、亚利桑那州和新罕布什尔州等州已采取措施立法建立自己的数字储备。这一趋势反映了国家和地区政府对比特币日益增长的兴趣，特别是在地缘政治不确定性重塑各州评估经济稳定性的方式时。Dioukarev和Perez将这种国际动向列为瑞典不应推迟进入他们所称的“数字军备竞赛”的原因之一。

立法者们认为，如果不采取这样的行动，瑞典将面临在确保数字主权方面落后于其他北欧国家的风险。虽然挪威和丹麦等国已增加了与区块链相关的研究和开发，但瑞典尚未正式确定对比特币储备的国家立场。Dioukarev 和 Perez 将储备视为一种防御性的金融工具，同时也是更广泛承认区块链在未来经济中角色的一步。

比特币作为全球不确定性的对冲

该提案概述了将比特币纳入瑞典官方储备结构的具体好处。支持者指出，传统储备如黄金和外币依然面临政治、地缘政治和经济风险。他们强调，相比之下，比特币的价值并不依赖于单个国家的货币政策决定。

提案指出，纳入比特币将降低国家储备的整体关联性，可能提高韧性。其去中心化的特性、2100万枚硬币的供应上限以及深厚的全球流动性被列为其吸引力的因素。此外，Dioukarev和Perez认为，比特币交易比法定货币系统更快且成本更低，从而提高了跨境和国内操作的效率。

来自一个平台的数据确认瑞典目前在其国库中没有公开上市的比特币。然而，该国的法律和技术框架可能支持这种转变。比特币在瑞典是合法的，瑞典金融监管局已经根据反洗钱和了解你的客户指南对多个加密ATM和交易平台进行了监管。

基于以往的政治行动

这不是瑞典立法者首次讨论国家比特币战略的想法。在2024年4月，中心党副领袖Rickard Nordin向财政部长Elisabeth Svantesson发送了一封公开信，要求政府考虑采纳比特币。他提到了各国持有的加密储备全球上升，作为紧急审查的催因。

当前的动议呼应了这一呼吁，但增加了操作建议和法律保障。它旨在为将扣押的加密货币资产转移至国家储备建立明确的路径，同时为市场参与者提供监管清晰度。该动议试图在创新的好处与瑞典当前金融框架的稳定性之间取得平衡。

瑞典加密行业活动

根据一个数据平台，目前在瑞典的加密行业中活跃着85家公司。其中，20家公司在私人融资中筹集了大约$48 百万。这一领域包括交易平台和冷钱包开发者的混合，显示出在更广泛的区块链经济中参与度的增加。

立法者们声称，拥有比特币不仅能够多样化金融储备，还能使瑞典成为一个开放于数字创新的国家。通过将储备与现有的加密货币没收联系起来，并限制纳税人的风险，他们认为这一策略与财政责任和技术进步相一致。

随着瑞典国会准备在10月15日审查动议，瑞典加入了一个不断扩大的国家名单，这些国家正在评估数字资产如何重塑传统财务规划。结果可能决定瑞典是提前适应还是等待跟随国际先例。