Стандарти публічних тендерів для малих і середніх підприємств розширено до 400 мільярдів вон… Витрати на контракт і безпеку також зазнали впливу

Уряд сприяє розширенню основи зростання малих і середніх підприємств та зменшенню їхньої операційної навантаженості, впроваджуючи системні реформи. Напрямки включають розширення можливостей участі у публічних програмних проектах, покращення вимог до визначення предмету контракту та системи витрат на безпеку на будівельних майданчиках.

По-перше, Міністерство науково-технічної інформації, зв’язку та інновацій вирішило розширити коло учасників публічних програмних проектів, обмежених для малих і середніх підприємств, від початкового “менше 200 мільярдів вон” до “менше 400 мільярдів вон”. Цей крок відображає тенденцію зростання масштабів публічних програмних проектів та реальне зменшення обсягів робіт для малих і середніх підприємств. Насправді, частка проектів менш ніж 200 мільярдів вон у загальній кількості публічних програмних проектів зросла з 55,4% у 2015 році до 35,0% минулого року. Представники малого і середнього бізнесу вимагали повернути стандарт до рівня нижче 600 мільярдів вон, але уряд зазначив, що це є частиною етапних коригувань, і спочатку розширить коло до проектів менше ніж 400 мільярдів вон, щоб оцінити результати. За цим стандартом, частка проектів, у яких можуть брати участь малий і середній бізнес, повернеться до рівня 48,7% минулого року.

План підтримки підготовки кадрів, що пов’язаний із вищою освітою, також буде вдосконалений. Раніше висловлювалися зауваження, що малий і середній бізнес, який перемістив свою штаб-квартиру за межі столиці, має працівників у дочірніх дослідних інститутах у столиці, які потрапляють у “сліпу зону” системи контрактних дисциплін. Відповідно до чинних правил, створення контрактних дисциплін допускається лише у вишах, розташованих у радіусі 50 км від місця розташування малих і середніх підприємств. Оскільки головні офіси та дослідні інститути розділені, працівники у столиці не можуть скористатися цією системою. У зв’язку з цим Міністерство освіти просуває реформу системи, яка базується на місцезнаходженні дочірніх дослідних інститутів, і включає у сферу дії виші у радіусі 50 км. Наразі відповідний проект закону вже завершив адміністративне попереднє оприлюднення.

Система безпеки на будівельних майданчиках також буде перероблена з урахуванням інтересів малих і середніх підприємств. Раніше обов’язок із нарахування зборів за охорону промислової безпеки покладався лише на підрядника, що замовляє будівництво. При передачі підряду субпідрядникам ця обов’язковість слабшала. Це призводило до того, що малий і середній бізнес на майданчику часто не міг забезпечити достатній рівень зборів за безпеку, що ускладнювало контроль за небезпечними факторами. У зв’язку з цим Міністерство праці та зайнятості просуває законодавчі зміни, які розширюють об’єкт нарахування зборів за охорону промислової безпеки на підрядників. Наразі кілька пропозицій вже подано до парламенту на розгляд.

Ці реформаторські кроки є прикладом того, як частина з 100 ініціатив щодо оптимізації регуляцій, поданих Центральною асоціацією малих і середніх підприємств до уряду, переходить до практичної реалізації. Представники малого і середнього бізнесу наполягають на постійному вдосконаленні системи, наголошуючи, що послаблення регуляцій у сферах державних закупівель, підготовки кадрів і промислової безпеки безпосередньо впливає на виживання та розвиток підприємств.

Ця тенденція, ймовірно, буде продовжуватися, спрямовуючись на подальше підвищення доступності та ефективності політик для малих і середніх підприємств. Особливо враховуючи, що уряд прагне зосередитися не лише на одноразовій підтримці, а й на зміцненні системних основ, очікується поступове покращення загальної екосистеми малих і середніх підприємств.