Понимание профсоюзов: определение, история и современные примеры

Что такое профсоюз?

Профсоюз — это коллективная организация работников, созданная для ведения переговоров с работодателями по вопросам оплаты труда, льгот и условий труда. Исторически значимый в Соединённых Штатах, профсоюзы представляют различные отрасли и играли важную роль в улучшении прав работников с XVIII века. Несмотря на снижение численности членов, такие организации, как Национальная ассоциация образования (NEA), продолжают отстаивать интересы работников сегодня. Эта статья рассматривает определение, историю и примеры профсоюзов, исследуя их влияние и современное значение.

Основные выводы

• Профсоюзы представляют работников в переговорах с работодателями по вопросам оплаты, льгот и условий труда.
• Национальная ассоциация образования (NEA) — крупнейший профсоюз в США, насчитывающий почти 3 миллиона членов.
• Законы о праве на работу в 27 штатах запрещают заключение контрактов, требующих от работников вступления в профсоюз для получения или сохранения работы.
• Членство в профсоюзах в США снизилось примерно до 10% от числа работников, тогда как в 1950-х годах оно достигало почти 33%.
• Профсоюзы сыграли ключевую роль в истории в борьбе за безопасные условия труда и лучшую оплату.

Понимание функций профсоюзов

Профсоюзы обычно имеют демократическую структуру, выбирая руководителей для принятия решений от имени членов. Работники платят взносы в профсоюз, который затем выступает их представителем.

Профсоюзы часто ориентированы на определённые отрасли, в основном среди государственных служащих, транспортных и коммунальных работников.

Для создания профсоюза группа работников на местном уровне получает устав от национальной профсоюзной организации. За большинство профсоюзов в США отвечают две крупные организации — Федерация перемен (CtW) и Американская федерация труда и Конгресс промышленников (AFL-CIO). AFL-CIO была создана в 1955 году после слияния двух организаций. В 2005 году из AFL-CIO отделилась Федерация перемен.

Практически все профсоюзы структурированы и работают по схожим принципам. Закон США требует, чтобы работодатель вел добросовестные переговоры с профсоюзом; однако, работодатель не обязан соглашаться с конкретными условиями. В ходе переговоров между профсоюзной группой — группой членов, отвечающих за обеспечение справедливой оплаты и представительства — и работодателем проводится несколько раундов переговоров.

В конечном итоге заключается и подписывается коллективное соглашение (CBA). В нём прописаны тарифные ставки и другие условия труда, такие как отпуск, больничные, льготы, рабочие часы и условия труда.

После подписания CBA работодатель не может изменить его без согласия представителя профсоюза; однако, соглашения со временем истекают, и в этот момент профсоюз и руководство должны вести новые переговоры и заключать новое соглашение.

Важно

Несмотря на пользу для работников, членство в профсоюзах значительно снизилось со времён их расцвета в середине XX века.

Выдающийся профсоюз: NEA

Национальная ассоциация образования (NEA) представляет учителей и других педагогов и является крупнейшим профсоюзом в США, насчитывающим около 3 миллионов членов.

Она объединяет учителей государственных школ, заместителей учителей, преподавателей высших учебных заведений, работников образовательной поддержки, администраторов, пенсионеров-учителей и студентов, стремящихся стать учителями.

NEA сотрудничает с местными и государственными образовательными системами для установления достойных заработных плат и условий труда для своих членов, а также занимается другими вопросами.

История профсоюзов

Профсоюзы сыграли важную роль в развитии рабочей силы США. В промышленной сфере профсоюзы боролись за более безопасные условия, лучшие рабочие часы и более высокую оплату. Они также работали над прекращением детского труда.

История профсоюзов в США началась задолго до основания страны; первый забастовочный протест произошёл в 1768 году, когда нью-йоркские портные-ученики протестовали против сокращения заработной платы. В 1794 году в Филадельфии был создан Федеральный союз портных-учеников, что считается началом организации профсоюзов.

В XIX и начале XX века профсоюзы часто исключали из своих рядов чернокожих, женщин и иммигрантов, что побудило эти группы создавать собственные организации. Сегодня членство в профсоюзах разнообразно: больше женщин, чернокожих и латиноамериканских работников; азиатские работники всё ещё недопредставлены.

Закон Вагнера 1935 года закрепил право на создание профсоюзов. Он предоставил работникам, входящим в профсоюзы, право на забастовки и коллективные переговоры по условиям труда. Закон поощрял коллективные переговоры, запрещал недобросовестные тактики работодателей и создал независимый орган — Национальный совет по трудовым отношениям.

14,4 миллиона

Количество работников в США, состоящих в профсоюзах в 2023 году.

В последние годы законодательство и судебные решения ослабили возможности профсоюзов в организации. Сегодня законы о праве на работу в 27 штатах запрещают заключение контрактов, требующих от работников вступления в профсоюз для получения или сохранения работы.

Государственные служащие не могут быть обязаны платить взносы профсоюзу для поддержки его деятельности по коллективным переговорам, согласно решению Верховного суда США 2018 года в деле Janus v. American Federation of State, County, and Municipal Employees.

В марте 2021 года Палата представителей США приняла законопроект Protecting the Right to Organize Act (PRO Act), направленный на упрощение создания профсоюзов и отмену законов о праве на работу. К сентябрю 2022 года этот законопроект был заблокирован Сенатом, большинство республиканцев выступают против него и передали его в Комитет по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям.

Современная ситуация с профсоюзами

В 1950-х годах численность профсоюзов достигала почти трети рабочей силы США. С тех пор их число постоянно сокращается по разным причинам, в том числе из-за краха внутреннего производства, обеспечивающего множество рабочих мест для рабочих синих воротничков.

Отчёт Минфина за 2023 год связывает снижение членства в профсоюзах с ростом неравенства доходов между средним классом и высокооплачиваемыми работниками.

Сейчас примерно 10% американских работников состоят в профсоюзах. Наиболее вероятно, что профсоюзами охвачены государственные и муниципальные служащие, включая учителей, полицейских и пожарных, что составляет около трети всех членов профсоюзов.

Отрасли с относительно высоким уровнем профсоюзной организации включают коммунальные услуги, транспорт и складское хозяйство, образовательные услуги и индустрии развлечений.

Критика профсоюзов

Некоторые бизнесмены и аналитические центры поддерживают законы о праве на работу, утверждая, что обязательное членство в профсоюзах ограничивает конкуренцию на свободном рынке. Некоторые контракты профсоюзов — например, учительские и полицейские — критикуются за создание трудностей при увольнении некомпетентных или даже агрессивных сотрудников.

Например, по данным исследования 2019 года, охватывающего 656 полицейских контрактов по всей стране, 73% включали процедуру апелляции, при которой окончательное решение о увольнении или дисциплинарных мерах принимали арбитры, частично выбранные профсоюзом полиции. В результате многие дисциплинарные меры против злоупотребляющих сотрудникй отменялись.

Некоторые представители профсоюзного движения выступают за исключение полицейских профсоюзов, утверждая, что они защищают насильственных офицеров. В 2020 году рекомендации AFL-CIO по реформе полиции говорили, что лучший способ бороться с жестокостью полиции — взаимодействовать с профсоюзными структурами, а не изолировать их.

Иногда профсоюзы оказывались соучастниками организованной преступной деятельности. Министерство юстиции США сообщает: «По состоянию на 2020 год США добились решения в 24 гражданских делах по делу RICO, связанных с профсоюзами, такими как Международное братство грузчиков (IBT), Международный союз рабочих-строителей (LIUNA), бывший Международный союз работников гостиниц и ресторанов (HEREIU) и Международная ассоциация морских перевозчиков (ILA).»

Влияние профсоюзов в политике

Профсоюзы значительно влияют на политику, поддерживая кандидатов и выступая за безопасность на рабочем месте. Решение Верховного суда 2018 года, запрещающее обязательные взносы для государственных работников, охваченных профсоюзами, снизило их финансовую возможность вести политическую деятельность.

Демократическая партия поддерживает профсоюзные движения и часто получает их поддержку. Некоторые профсоюзы, включая правоохранительные организации, склонны поддерживать республиканских кандидатов.

Традиционно Республиканская партия рассматривает профсоюзы как угрозу свободе на рабочем месте и выступает против законодательства, упрощающего создание профсоюзов, например, против PRO-акта.

Что делают профсоюзы?

Профсоюзы представляют своих членов как коллективно, так и индивидуально.

Переговорщики профсоюзов встречаются с представителями руководства для согласования оплаты, льгот и условий труда для работников, которых они представляют. В результате этих переговоров заключается контракт, который должен быть одобрен членами профсоюза.

В повседневной деятельности профсоюзы могут представлять отдельных работников, у которых есть жалобы на работодателя или которые сталкиваются с увольнением или дисциплинарными мерами.

Они также участвуют в контроле за соблюдением условий контракта между работниками и работодателями, обычно через рядовых членов, занимающих должности в профсоюзе.

Примеры профсоюзов

Промышленные профсоюзы представляют работников определённой отрасли. Например, Американская федерация труда — Конгресс промышленников (AFL-CIO) — является профсоюзом. Профсоюзы в отдельных отраслях, такие как NEA, представляют работников конкретных индустрий. NEA — крупнейший профсоюз в США.

Сколько работников в США состоят в профсоюзах?

В 2023 году около 14,4 миллиона работников в США были членами профсоюзов. Это примерно 10% рабочей силы.

Итог

Профсоюзы выступают коллективным голосом работников, ведут переговоры с работодателями для обеспечения справедливой оплаты, улучшения льгот и создания безопасных условий труда через коллективные переговоры. У них богатая история в США, начиная с конца XVIII века, и они продолжают играть важную роль в представительстве разнообразных профсоюзных членов современного рынка труда. Несмотря на значительное снижение численности и законодательные препятствия в последние десятилетия, профсоюзы остаются важным элементом формирования трудовой политики и защиты интересов работников.