В Китае почему проблемы постоянно повторяются, но редко действительно решаются? Если вы замечаете, что многие проблемы возникают снова и снова, но редко находят настоящее решение, это обычно не связано с их сложностью, а с изменением способов функционирования системы. Мы можем разбить это изменение на четыре последовательных этапа: первый — избегание неопределенности. Когда стоимость неудачи возрастает, а исправление ошибок становится сложнее, система начинает в первую очередь стремиться к стабильности. В результате начинают часто появляться такие слова, как «общий план», «этап истории», «управление рисками», «правильное направление». Общий эффект этих терминов — это предварительное прекращение неопределенных обсуждений. Второй — зависимость от личности как гаранта. Когда правила сами по себе трудно стабильно принимать на себя риски, система начинает ожидать человека. Поэтому повторно подчеркиваются такие качества, как честность чиновника и преданность хорошего руководителя. Их истинная функция — компенсировать недостаточную способность системы нести ответственность с помощью личности. Третий — замена результата нарративом. Когда результаты становятся все труднее оценивать, а признание отклонений — все опаснее, система переходит к нарративу: достижения, успехи, величие, правильный путь начинают заменять сравнение и анализ путей. Они выполняют функцию коррекции, заменяя результат смыслом. Четвертый — системная передача ответственности. Когда результат плохой, но изменить курс невозможно, ответственность не может оставаться в настоящем. Поэтому объективные причины, сложность международной ситуации, исторические бремена и этапные проблемы используются для переноса цепочки причин и следствий. Их общий эффект — невозможность закрыть ответственность в текущий момент. Когда эти четыре этапа связаны вместе, система входит в состояние, при котором проблема может существовать, но не может быть по-настоящему исправлена. В результате мы видим, что проблемы повторяются, объяснения постоянно обновляются, а ответственность всегда отсутствует. Когда система избегает неопределенности, она начинает полагаться на личность. Когда личность не может обеспечить гарантию, она переходит к нарративу. Когда нарратив не убеждает, ответственность переносится. Одним предложением: причина повторения проблем не в отсутствии усилий, а в том, что система уже научилась избегать исправления.