O OCC dos Estados Unidos publica proposta de implementação da Lei GENIUS, o quadro regulatório de stablecoins entra na fase de implementação

25 de fevereiro de 2024 - O Escritório do Controlador da Moeda dos EUA (OCC) publicou uma proposta de implementação para a aplicação da Lei de Inovação Nacional de Estabilidade de Moeda dos EUA (Lei GENIUS) e iniciou um período de consulta pública de 60 dias. Isso marca o avanço do quadro regulatório de stablecoins nos EUA do nível legislativo para a fase de execução concreta.

O diretor do OCC, Jonathan V. Gould, afirmou que o quadro regulatório visa garantir que a indústria de stablecoins se desenvolva em um ambiente seguro e sólido. A Lei GENIUS, como a primeira legislação federal de pagamento de stablecoins nos EUA, entrou em vigor em julho de 2025. De acordo com a lei, a implementação completa deve ocorrer 18 meses após a promulgação, ou seja, em 18 de janeiro de 2027, ou 120 dias após a publicação das regras finais pelos principais órgãos reguladores, o que ocorrer primeiro.

A proposta de 376 páginas define claramente a jurisdição do OCC na regulamentação de stablecoins, abrangendo bancos nacionais ou suas subsidiárias de associações de poupança federais, emissores de stablecoins de pagamento qualificados federais, emissores qualificados estaduais e algumas entidades estrangeiras. A proposta exige que os emissores estabeleçam um mecanismo de reserva um a um, com ativos de reserva identificáveis e de alta liquidez, e que adotem padrões de capital e liquidez baseados no risco.

Além disso, os emissores devem, em princípio, resgatar stablecoins pelo valor nominal em até dois dias úteis e estabelecer um sistema de gestão de riscos que cubra transição operacional, segurança cibernética e riscos de terceiros. O OCC destacou que regras complementares relacionadas à Lei de Sigilo Bancário (BSA) serão desenvolvidas por processos independentes.

Como etapa crucial na implementação da Lei GENIUS, esta proposta será coordenada com o Federal Reserve, a Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) e a National Credit Union Administration (NCUA) para a elaboração de regras. Com a clarificação progressiva das diretrizes regulatórias, o sistema de supervisão de stablecoins de pagamento nos EUA está formando uma base regulatória mais vinculativa e operacional.