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A semana em que a Europa ganhou coragem: como passaram de chamar Trump de ‘pai’ a dizer ‘não’ ao grande valentão americano
Chega de elogios bajuladores. Chega de manobras polidas e diplomacia à moda antiga. E ninguém está a chamar Donald Trump de “pai” agora.
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Líderes europeus que se esforçaram durante um ano para descobrir como lidar com um presidente americano mais audacioso no seu segundo mandato aproximaram-se de dizer “não”, ou algo diplomático semelhante, ao seu desprezo pela lei internacional e às suas exigências de territórios. A promessa de Trump de tomar a Groenlândia e punir qualquer país que resistisse parece ter sido o caldeirão.
“Linhas vermelhas” foram consideradas ultrapassadas este ano quando Trump repentinamente reviveu a sua exigência de que os Estados Unidos “devem absolutamente” governar a Groenlândia, a região semi-autónoma que faz parte do aliado da NATO, Dinamarca. Isso levou até os diplomatas mais moderados a emitir avisos severos contra Trump, a quem tinham bajulado com tratamento real e elogios bajuladores.
“Britânia não irá ceder” o seu apoio à soberania da Groenlândia, disse o Primeiro-Ministro britânico Keir Starmer. Vários líderes do continente afirmaram que “a Europa não será chantageada” em relação à Groenlândia.
“Ameaças não têm lugar entre aliados”, disse o Primeiro-Ministro norueguês Jonas Gahr Støre.
A linguagem diplomática dura em torno do confronto na semana passada em Davos, Suíça, não foi o único fator que pressionou Trump. As eleições congressionais nos EUA estão se aproximando em novembro, em meio a um mercado de ações em queda e a uma popularidade em declínio. Líderes europeus também não foram os primeiros a se opor a Trump durante o seu segundo mandato — veja o presidente do Federal Reserve, Jerome Powell.
Mas a mudança dramática entre a elite europeia, de “apaziguar” Trump a desafiá-lo, oferece pistas sobre o esforço contínuo de algumas nações de dizerem “não” a um presidente que odeia ouvir isso e é conhecido por retaliar.
“Queremos um pedaço de gelo para proteção mundial, e eles não vão dar”, disse Trump ao seu público no Fórum Econômico Mundial. “Você pode dizer sim, e nós ficaremos muito agradecidos. Ou pode dizer não, e lembraremos.”
Lições 1: Falar como um só
Nos últimos dias, a Europa ofereceu inúmeras recusas em aceitar as exigências de Trump, desde a sua demanda pela Groenlândia, até participar do seu novo Conselho de Paz e até mesmo à “ficção” que Mark Carney, do Canadá, chamou de que a aliança funciona mais para benefício de qualquer país do que do mais poderoso. O momento marcou uma unidade entre os líderes europeus que eles tinham dificuldade em alcançar por um ano.
“Quando a Europa não está dividida, quando estamos unidos e quando somos claros e firmes também na nossa disposição de defender os nossos interesses, então os resultados aparecerão”, disse a Primeira-Ministra dinamarquesa Mette Frederiksen. “Acho que aprendemos algo.”
Frederiksen exemplificou a curva de aprendizagem. Há um ano, ela e outros líderes estavam na defensiva e principalmente respondendo à administração Trump. Ela achou necessário dizer aos jornalistas em fevereiro de 2025: “Não somos um mau aliado”, após o vice-presidente JD Vance ter dito que a Dinamarca “não está sendo um bom aliado.”
Trump é transacional. Ele tem pouco interesse em diplomacia e nenhuma “necessidade de lei internacional”, disse ao The New York Times neste mês. Daí a desconexão entre os líderes europeus, que normalmente colaboram, e o presidente republicano, que voltou a afirmar que quer que os EUA assumam a Groenlândia, o Panamá e talvez até o Canadá.
“No primeiro mandato de Trump, a Europa não sabia o que esperar e tentou lidar com ele usando as antigas regras da diplomacia, esperando que, se continuassem conversando com ele de forma moderada, ele mudaria de comportamento e entraria para o clube”, disse Mark Shanahan, professor associado de engajamento político na Universidade de Surrey.
“É muito difícil para outros líderes que lidam entre si através das formalidades de um sistema baseado em regras e conversas diplomáticas”, afirmou Shanahan. “É difícil para eles mudarem.”
Cinco meses após a posse de Trump no ano passado, com a ameaça à Groenlândia no ar, os líderes europeus já tinham entendido o suficiente sobre a gestão de Trump para realizar uma reunião de nações da NATO na Holanda. Os membros da NATO concordaram em contribuir mais e deram amplamente crédito a Trump por forçá-los a modernizar.
O secretário-geral, Mark Rutte, conhecido como o “sussurrador de Trump” da coalizão, comparou o papel do presidente em acalmar a guerra entre Irã e Israel a um “pai” intervindo numa briga de escola.
Lição 2: Considere dizer não — e tome decisões de acordo
A diplomacia tradicional existe para preservar possibilidades de cooperação. Isso muitas vezes significa evitar dizer um “não” direto, se possível. Mas a jogada de Trump na Groenlândia foi uma ameaça tão clara de um membro da NATO a outro que o primeiro-ministro da Groenlândia realmente usou a palavra.
“Chega”, disse Jens-Frederik Nielsen em uma declaração logo após as declarações de Trump em 5 de janeiro. “Sem mais pressão. Sem mais dicas. Sem mais fantasias de anexação.”
Isso ajudou a definir o tom. O líder da Dinamarca afirmou que qualquer invasão da Groenlândia marcaria o fim da NATO e pediu aos membros da aliança que levassem a ameaça a sério.
Eles fizeram isso, emitindo declarações após declarações rejeitando a ameaça renovada. Trump respondeu no último fim de semana, de seu campo de golfe na Flórida, com uma ameaça de aplicar uma tarifa de 10% sobre importações de oito países europeus — Dinamarca, Noruega, Suécia, França, Alemanha, Reino Unido, Países Baixos e Finlândia. A taxa, escreveu, subiria para 25% em 1º de junho, se não houvesse um acordo para a “Compra Total e Completa da Groenlândia” pelos EUA.
Lição 3: Rejeite o paradigma de grande potência de Trump
As palavras combativas de Trump acenderam um fogo entre os líderes que chegaram a Davos. Mas eles também pareciam reconhecer que o mundo de Trump o deixava vulnerável.
“Trump estava numa posição bastante fraca porque tinha muitos outros problemas iminentes”, incluindo uma decisão próxima do Supremo Tribunal dos EUA sobre suas tarifas e uma reação negativa às operações de imigração em Minnesota, disse Duncan Snidal, professor emérito de relações internacionais na Universidade de Oxford e na Universidade de Chicago.
Carney, do Canadá, disse não ao reformular a questão, não como sendo sobre a Groenlândia, mas se era hora de os países europeus construírem poder juntos contra um “valentão” — e sua resposta foi sim.
Sem nomear os EUA ou Trump, Carney falou de forma direta: a Europa, disse, deve rejeitar a “coerção” e a “exploração” do grande poder. Era hora de aceitar que uma “ruptura” na aliança, e não uma transição, tinha ocorrido.
O que não foi dito, apontou Snidal, é que a ruptura era muito recente, e embora possa ser difícil de reparar no futuro, fazê-lo sob regras ajustadas ainda é do interesse dos EUA e da Europa além da presidência de Trump. “É um acordo bom demais para que todos eles não o aproveitem”, disse Snidal.
Lição 4: Exercite cautela
Antes de Trump sair do palco em Davos, ele já tinha começado a recuar.
Ele cancelou sua ameaça de usar “força” para tomar a Groenlândia. Pouco depois, ele se retratou completamente, anunciando “a estrutura” para um acordo que tornaria desnecessária a sua ameaça tarifária.
Trump disse à Fox Business que “teremos acesso total à Groenlândia”, sob a “estrutura”, sem revelar o que isso poderia significar.
Frederiksen voltou a acionar o botão de aviso. Em uma declaração, ela afirmou: “Não podemos negociar nossa soberania.”
Em outras palavras: “Não.”