A Suécia está a avaliar uma moção formal que poderia abrir caminho para a primeira reserva nacional de Bitcoin do país. Em 1 de outubro de 2025, os membros do Parlamento Dennis Dioukarev e David Perez apresentaram uma proposta pedindo ao governo sueco para explorar a integração do Bitcoin nas reservas soberanas da nação. A proposta inclui a transferência de ativos digitais confiscados para os ativos nacionais e garantir que o quadro da política monetária do país permaneça intacto.

Os Democratas Suecos, o partido por trás da moção, desempenham um papel fundamental no apoio à atual coalizão minoritária do país. Detendo mais de 20% dos votos nas últimas eleições gerais, a sua influência na formulação de políticas nacionais continua a ser substancial. De acordo com o texto apresentado ao Riksdag, o objetivo é diversificar a estrutura de reservas da Suécia, atualmente composta por ouro e moedas fiduciárias, adicionando um componente digital.

Apreensões de Bitcoin como Mecanismo de Financiamento

Em vez de alocar fundos públicos, a proposta delineia um plano para financiar a reserva de Bitcoin utilizando ativos apreendidos pelas autoridades suecas. Em novembro de 2024, a Suécia promulgou uma lei permitindo a confiscação de ativos de luxo, incluindo criptomoedas, de indivíduos que não consigam provar a propriedade legal.

Até à data, as autoridades apreenderam mais de 8,4 milhões de dólares em ativos cripto ao abrigo da legislação atualizada. Os legisladores recomendam que esses ativos sejam transferidos diretamente para o Riksbank ou outra autoridade estatal designada. Esta abordagem contorna os métodos de leilão convencionais normalmente usados para liquidar itens confiscados.

A moção sustenta que integrar diretamente os ativos apreendidos nas reservas nacionais é mais eficiente e está alinhado com o propósito de diversificação a longo prazo. Embora a autoridade final responsável pela gestão das participações permaneça indefinida, a proposta deixa esta questão em aberto para determinação futura.

Nenhuma Alteração na Estrutura de Moeda Legal da Suécia

Juntamente com o plano de reserva, Dioukarev e Perez pedem que o governo sueco se comprometa a manter a definição atual de moeda legal. Eles se opõem à introdução de uma moeda digital de banco central (CBDC) ao abrigo da Lei do Riksbank, a lei que regula as operações do Sveriges Riksbank. A moção pede explicitamente que não haja alterações legislativas ao enquadramento monetário existente.

Embora a Suécia já tenha feito a transição em grande parte para pagamentos digitais, principalmente através de plataformas como o Swish, permanecem preocupações sobre as implicações mais amplas das CBDCs. Em março de 2024, o Riksbank divulgou o relatório final do seu piloto de CBDC, que concluiu que a adoção de uma moeda desse tipo é, em última análise, uma decisão política. A proposta dos Democratas Suecos afirma que preservar o status legal do Bitcoin, enquanto se evita uma moeda digital emitida pelo estado, sinalizaria um apoio contínuo à inovação descentralizada.

Contexto Comparativo e Dinâmicas Regionais

Vários outros países já começaram a integrar ativos digitais nas estruturas financeiras públicas. El Salvador e Butão mantêm reservas de Bitcoin controladas pelo governo, enquanto o Cazaquistão também se moveu para incluir criptomoedas nas suas reservas. Além disso, países como Letónia, Polónia e Finlândia exploraram a canalização de ativos digitais apreendidos para reservas oficiais. Nos Estados Unidos, o GENIUS Act, assinado em março de 2025, autorizou uma reserva nacional de Bitcoin financiada através de ativos confiscados.

Os estados dos EUA, como Texas, Arizona e New Hampshire, tomaram medidas para legislar as suas próprias reservas digitais. Este padrão reflete um crescente interesse em Bitcoin entre os governos nacionais e regionais, particularmente à medida que a incerteza geopolítica reformula a forma como os estados avaliam a estabilidade económica. Dioukarev e Perez citam este momentum internacional como uma das razões pelas quais a Suécia não deve atrasar a sua entrada no que eles descrevem como uma "corrida armamentista digital."

Os legisladores argumentam que, sem tal ação, a Suécia corre o risco de ficar para trás em relação aos seus pares nórdicos na proteção da soberania digital. Enquanto países como Noruega e Dinamarca aumentaram sua pesquisa e desenvolvimento relacionados ao blockchain, a Suécia ainda não formalizou uma postura nacional sobre reservas de Bitcoin. Dioukarev e Perez veem a reserva tanto como uma ferramenta financeira defensiva quanto como um passo em direção ao reconhecimento mais amplo do papel do blockchain nas economias futuras.

Bitcoin como uma Proteção Contra a Incerteza Global

A proposta delineia benefícios específicos de adicionar Bitcoin à estrutura de reservas oficiais da Suécia. Os defensores apontam que as reservas tradicionais, como o ouro e as moedas estrangeiras, permanecem expostas a riscos políticos, geopolíticos e econômicos. Eles enfatizam que o valor do Bitcoin, em contraste, não depende das decisões de política monetária de estados individuais.

A proposta afirma que a incorporação do Bitcoin reduziria a correlação geral dentro da reserva nacional, potencialmente melhorando a resiliência. Sua natureza descentralizada, o fornecimento limitado de 21 milhões de moedas e a liquidez global profunda são listados como características que contribuem para seu apelo. Além disso, Dioukarev e Perez argumentam que as transações em Bitcoin são mais rápidas e menos dispendiosas do que os sistemas baseados em fiat, acrescentando eficiência às operações transfronteiriças e domésticas.

Dados de uma plataforma confirmam que a Suécia atualmente não possui Bitcoin listado publicamente em seu tesouro nacional. No entanto, a estrutura legal e tecnológica do país poderia apoiar tal transição. O Bitcoin é legal na Suécia, com múltiplos caixas eletrônicos de criptomoedas e plataformas de câmbio já regulamentadas pela Autoridade de Supervisão Financeira da Suécia sob diretrizes de Combate à Lavagem de Dinheiro e Conheça Seu Cliente.

Construindo sobre Ações Políticas Anteriores

Esta não é a primeira vez que os legisladores suecos abordam a ideia de uma estratégia nacional de Bitcoin. Em abril de 2024, Rickard Nordin, Vice-Líder do Partido Centro, enviou uma carta aberta à Ministra das Finanças Elisabeth Svantesson, solicitando que o governo considerasse a adoção do Bitcoin. Ele mencionou o aumento global das reservas em criptomoedas detidas pelo estado como um motivo para uma revisão urgente.

A atual moção ecoa esse apelo, mas acrescenta recomendações operacionais e garantias legais. O objetivo é estabelecer um caminho claro para a transferência de ativos em criptomoeda apreendidos para os ativos nacionais, ao mesmo tempo que oferece clareza regulatória para os participantes do mercado. A moção busca equilibrar os benefícios da inovação com a estabilidade da atual estrutura financeira da Suécia.

Atividade do Setor Cripto Sueco

De acordo com uma plataforma de dados, 85 empresas estão atualmente ativas na indústria de criptomoedas da Suécia. Dessas, 20 levantaram aproximadamente $48 milhões em financiamento privado. O setor inclui uma mistura de plataformas de troca e desenvolvedores de carteiras frias, sinalizando uma crescente participação na economia mais ampla da blockchain.

Os legisladores afirmam que possuir Bitcoin não apenas diversificaria as reservas financeiras, mas também posicionaria a Suécia como um país aberto à inovação digital. Ao vincular a reserva às confiscações de criptomoedas existentes e limitar a exposição dos contribuintes, eles argumentam que a estratégia está alinhada tanto com a responsabilidade fiscal quanto com o progresso tecnológico.

À medida que o Riksdag se prepara para rever a moção até 15 de outubro, a Suécia junta-se a uma lista crescente de nações que avaliam como os ativos digitais podem remodelar o planejamento financeiro tradicional. O resultado pode determinar se a Suécia se adapta precocemente ou espera para seguir o precedente internacional.