哪个国家控制着世界上最大的稀土矿储量？

稀土矿资源的争夺正在重塑全球供应链和地缘政治。随着清洁能源转型和先进技术推动需求，确保这些关键材料的获取已成为战略必争之地。但事实是：拥有最大的稀土矿储量并不意味着在生产或供应方面的主导地位。一些国家拥有庞大的储备却仍是次要生产国，而另一些国家则最大化利用其较小的储量。了解哪些国家拥有最多的稀土矿资源，以及它们实际上在做什么，对于理解未来的科技和能源格局至关重要。

中国在稀土矿储存方面的压倒性优势

中国拥有全球最大的稀土矿储量，达4400万吨（MT），这一点不足为奇。该国的主导地位令人震惊：2024年中国生产了27万吨稀土，占全球产量的约69%。尽管如此，这一统治地位使北京仍然执着于保护和扩大其储备。

早在2012年，中国官员就警告国内稀土矿储量正以惊人的速度枯竭。政府采取了强硬措施。到2016年，宣布建立商业和国家战略储备，基本形成了战略性稀土矿储备。多年来，中国打击非法采矿，关闭环境不合规的矿山，并限制出口。这些产量限制目前正在放宽，近年来采矿配额已多次提高。

中国对稀土矿的控制引发了全球摩擦。2010年中国削减出口后，价格飙升，引发国际争夺替代资源的热潮。近年来，美中贸易战愈发集中于稀土矿和磁铁技术。2023年12月，中国禁止出口制造稀土磁铁的技术——这是对外的直接警告。此外，中国还从缅甸进口重稀土矿，缅甸几乎没有环境法规，沿中缅边境的山脉也因采矿而遭到破坏。

令人惊讶的第二名：巴西的庞大但休眠的稀土矿储备

巴西拥有全球第二大稀土矿储量，达2100万吨，但产量几乎为零。2024年，巴西矿山仅开采了20万吨。这一局面即将发生巨大变化。

2024年初，稀土公司Serra Verde在戈亚斯州的Pela Ema矿床启动了第一阶段商业生产。到2026年，预计年产5000吨稀土氧化物。Pela Ema是世界上最大的离子粘土矿床之一，预计将生产所有四种关键磁铁稀土矿：钕、镨、铽和镝。值得注意的是，它将成为中国以外唯一能同时生产这四种稀土矿的矿场。这可能会重新定义巴西在全球稀土供应中的地位。

印度、澳大利亚和俄罗斯：中坚力量的稀土矿

印度拥有690万吨稀土矿储量，2024年产量为2900吨，保持稳定。该国几乎拥有全球35%的海滩和沙矿资源——在稀土提取方面具有天然优势。2023年底，印度政府开始起草支持稀土矿研发的政策。到2024年10月，印度工程公司Trafalgar宣布计划建设国内首个稀土金属、合金和磁铁工厂。

澳大利亚以570万吨储量位列第四，2024年产1.3万吨（全球并列第四）。自2007年以来开始开采，但动力正在加快。Lynas Rare Earths运营着Mount Weld矿，并在马来西亚拥有一个大型提炼厂，是全球最大的非中国稀土供应商。该公司在2025年完成了Mount Weld的扩建，2024年中期新建的加工厂也已投产。Hastings Technology Metals的Yangibana矿已准备就绪，已签署采购协议，预计2026年第四季度首批浓缩矿出货。

俄罗斯拥有380万吨稀土矿储量，较前一年的1000万吨大幅下降。2024年产量为2500吨，与去年持平。克里姆林宫曾在2020年宣布投资15亿美元，以与中国竞争稀土矿资源，但乌克兰入侵几乎冻结了这些计划，资源被转向军事优先事项。

越南及其挑战：雄心勃勃的稀土目标遇到现实

越南的稀土矿储量为350万吨，但较一年前根据公司和政府评估的2200万吨大幅下调。2024年的产量极少，仅300吨。越南曾雄心勃勃地计划到2030年生产202万吨稀土矿，但这一时间表似乎受到威胁。2023年10月，六名稀土高管被逮捕，包括越南稀土公司的董事长，指控其虚开发票。这一监管打击显然抑制了进展。

美国：产量第二，储量第七的稀土大国

一个令人震惊的矛盾是：美国在2024年的稀土产量为4.5万吨，居全球第二，但稀土矿储量仅为1900万吨，排名第七。这反映出美国依赖进口和再加工材料，而非自主开采。目前，美国的稀土矿仅在加利福尼亚的Mountain Pass矿由MP Materials运营。该公司正建设下游能力，将稀土氧化物转化为稀土磁铁及相关产品。

拜登政府在2024年4月拨款1750万美元，用于开发稀土矿的加工技术，以从二次煤和煤副产品中提取材料。这表明华盛顿有意建立更具韧性的国内供应链。

格陵兰：地缘政治的变数，拥有150万吨稀土矿储量

格陵兰拥有150万吨稀土矿储量，但目前尚未开采。该岛有两个主要项目：Tanbreez和Kvanefjeld。Critical Metals于2024年7月完成了Tanbreez的第一阶段收购，并于9月开始钻探。同时，Energy Transition Minerals在Kvanefjeld项目上屡遭阻碍。公司因铀问题被撤销运营许可证，即使修订方案排除铀，也在2023年9月被拒绝。到2024年10月，相关事项仍在司法审查中。

有趣的是，随着特朗普重返白宫，格陵兰的稀土储量引起了华盛顿的关注——但格陵兰总理和丹麦国王已明确表示，该地区不出售。

更广阔的格局：全球稀土矿供应动态

全球稀土矿储量总计1.3亿吨。2024年，全球产量达39万吨，高于2023年的37.6万吨。十年前，全球产量仅约10万吨；直到2019年才突破20万吨。这一爆发式增长反映了电动车、可再生能源和消费电子的需求激增。

挑战不在于稀缺，而在于集中度和地缘政治。中国不仅控制着最大的储量，还掌握整个加工和提炼链条。而巴西和澳大利亚拥有庞大的储备，但缺乏快速开发的基础设施。俄罗斯的雄心受阻。印度在动员，但步伐谨慎。美国投入巨大，但起点处于劣势。到2026年，局势仍在不断演变。曾经沉寂五年的项目如今已开始运营或即将启动。供应链韧性不再是奢侈品，而是必需品。未来十年，哪些国家最终主导稀土矿资源，将不仅重塑科技，还将重塑地缘政治影响力。