Экономический спад в прибрежном туризме: как изменения политики в Великобритании угрожают восстановлению Девона и Корнуолла

Экономический спад, охвативший прибрежные регионы Англии, резко усилился, и Девон с Корнуоллом оказались наиболее пострадавшими районами. За этим кризисом стоит цепочка политических решений, которые сжали индустрию гостеприимства и туризма, вынудив бизнес-лидеров столкнуться с неопределенным будущим.

Идеальный шторм налоговой политики, усугубляющий экономический спад

Начиная с апреля 2025 года, недвижимость по всей Великобритании начала испытывать значительные налоговые повышения, но прибрежные районы понесли непропорциональный удар. Вест-Девон увидел рост средних оценочных стоимости на 66% — значительно превышая 14% роста, зафиксированного в лондонских районах, что создало беспрецедентные трудности для операторов сферы гостеприимства.

В отеле Thurlestone, южный Девонский объект, принимающий гостей более века с панорамным видом на море и премиальными удобствами, менеджер Тим Хассел сталкивается с растущим давлением. «Последние два бюджета обошлись нам примерно в £350,000 дополнительных расходов», — объясняет он, имея в виду совокупное влияние повышения национальных страховых взносов, роста бизнес-налогов и других сборов. «Наши прибыльные маржи просто не могут поглотить эти расходы без вынужденных трудных компромиссов».

Экономический спад, охвативший сектор, обусловлен одновременным воздействием нескольких политик. Бизнес-налоги, которые функционируют как налог на коммерческую недвижимость, ожидается, более чем удвоятся в течение трех лет. Одновременно выросли взносы работодателей в Национальную страховую систему, а налог на покупку вторых домов увеличился с 3% до 5% — политики, предназначенные для нацеливания на богатых инвесторов, но вызывающие обвал местных рынков недвижимости и сокращение оборота доходов внутри прибрежных сообществ.

Кризис занятости и коллапс рынка молодежных рабочих мест

Одним из самых тревожных последствий этого экономического спада является ситуация с молодыми работниками. Хотя 16-24-летние составляют всего 10% рабочей силы Великобритании, они примерно в половине случаев работают в сфере гостеприимства. Эти роли традиционно служили важными точками входа в трудовую деятельность для выпускников школ.

Тем не менее, вакансии в сфере гостеприимства сократились на 53% с ноября 2021 года, снизившись с примерно 92,480 позиций до всего 43,544. Это сокращение напрямую связано с сокращением бизнеса, вызванным ростом затрат. Там, где раньше нанимали сезонных сотрудников на летние пики, сейчас работают с минимальным штатом и минимальной рекрутингом.

Особенно остро ситуация ощущается в Девоне и Корнуолле. Данные правительства показывают, что 6.1% и 6.7% соответственно 16- и 17-летних в настоящее время остаются вне системы образования, занятости или обучения — оба показателя превышают национальный средний уровень в 5.6%. Стив Дарлинг, депутат Либерально-демократической партии по Торбею, предупреждает, что без вмешательства уровень молодежной безработицы и развитие навыков будут ухудшаться. «Бизнес-owners сообщают, что им приходится выбирать между сокращением штата и закрытием», — отмечает он. «Возможности, которые ранее запускали молодые карьеры, просто исчезли».

Рост затрат потребителей на фоне сокращения сектора

В ответ на экономический спад предприятия сферы гостеприимства повышают цены, и гости все чаще несут эти расходы. Цены на номера в гостиницах по всей Британии выросли более чем на 30%, увеличившись с среднего уровня £95 за ночь до £123 по данным CoStar.

В отеле Headland в Ньюкэй, где семья управляет с 1979 года, владелец Вериан Палмер сталкивается с ростом бизнес-налогов на £180,000 в апреле 2025 года. Хотя предыдущая апелляция обеспечила возврат в размере £68,000, Палмер отмечает более широкую структурную проблему: «Другие европейские страны признают экономическую важность гостеприимства в сельских районах. Здесь же правительство кажется намеренно безразличным к математике. Когда гости платят £100 за ночь, 20% сразу идет в казну через НДС. Мы работаем по самой высокой в Европе ставке НДС для сферы гостеприимства, но не получаем соответствующего признания в политике».

Экономический спад создал эффект потолка — посетители могут просто выбрать отдых за границей, а не принимать продолжение повышения цен в Великобритании. Лидеры отрасли предупреждают, что без корректировки политики эта тенденция ускорится, еще больше дестабилизируя местные экономики, зависящие от сезонных туристических доходов.

Коллапс инвестиций и долгосрочный урон

Совокупное бремя вынудило операторов сферы гостеприимства отказаться от расширения и модернизации. Управление отелем Thurlestone отменило проект стоимостью £1.7 миллиона, включавший планируемые теннисные корты для падел — инвестиции, которые должны были создать дополнительные рабочие места и привлечь посетителей. Аналогичные отсрочки распространяются по всему сектору, откладывая инфраструктурные улучшения и снижая конкурентоспособность британских прибрежных направлений.

Обращения отрасли и реакция правительства

В декабре 100 руководителей гостиничного бизнеса — включая руководителей крупных сетей, таких как Hilton, Butlin’s и Holiday Inn — направили официальную жалобу канцлеру Рейчел Ривз, предупреждая, что текущая политика угрожает выживанию бизнеса и уровню занятости. Ответ разочаровал многих: правительство объявило о чрезвычайной поддержке пабов, но сознательно исключило более широкий сектор гостеприимства, включая отели и рестораны.

Ривз заявила, что пабы сталкиваются с особенными проблемами, что оспаривают сторонники сферы гостеприимства. Они утверждают, что рестораны, кафе и отели сталкиваются с одинаковым налоговым давлением и структурой затрат, делая различие произвольным и вредным.

Правительство затем объявило пакет поддержки на сумму £4.3 миллиарда, включающий ограничение корпоративного налога до 25%, меры по сокращению бюрократии и меры по снижению стоимости жизни, направленные на оживление коммерческих улиц. Однако лидеры сферы гостеприимства сомневаются, что эти меры достаточно учитывают конкретное бремя роста бизнес-налогов и налогов работодателей, которые непропорционально затрагивают их сектор в условиях этого экономического спада.

Общая картина экономического упадка

Эллен Симпсон из UK Hospitality подчеркивает важность ситуации: «Туризм и гостеприимство — жизненно важные экономические драйверы для прибрежных сообществ, обеспечивающие занятость и поддерживающие местные экосистемы. Синхронное воздействие роста бизнес-налогов и взносов работодателей в Национальную страховую систему создает кризисы, угрожающие жизнеспособности бизнеса, безопасности занятости и будущей жизнеспособности прибрежных сообществ».

Для сельских и прибрежных районов, особенно зависящих от сезонных туристических доходов, экономический спад представляет собой экзистенциальную угрозу, а не циклическую проблему. Владельцы бизнеса описывают свою текущую ситуацию скорее как выживание, чем рост, поскольку рост затрат уничтожает маржу, которая ранее финансировала реинвестиции, расширение и стабильную занятость.

Остается неясным, изменит ли правительство курс политики. Тем временем сектор гостеприимства Девона и Корнуолла готовится к дальнейшему сокращению, если не появится вмешательство.