2025年、全国の財政収支は全体的に安定し、構造の最適化が進んだ状態となり、27の省で一般会計予算の収入がプラス成長を達成しました。証券時報の記者は、各省、自治区、直轄市が発表した2026年の予算報告と2025年の年間財政収支データを整理し、過去一年間、東部の経済大省は引き続き財政支援の役割を果たし、西部および東北地域では財政収入が明らかに回復していることを確認しました。多くの地域の予算報告によると、2026年の財政収支のバランス維持には依然として圧力があるものの、各地は一般的に財政収入が安定的に増加すると予想し、多くの省は2026年の一般会計予算の増加率目標を2%から3%の範囲に設定しています。新しい年に向けて、各地の財政資源はさらに科学技術革新、国民生活の保障、産業の高度化など重点分野に振り向けられる見込みです。** 地方財政収入「東は安定、西は急速」**2025年には、ほぼ九割の省(27省)が財政収入のプラス成長を達成し、山西、内モンゴル、青海、陕西の4つのエネルギー省は商品価格の影響で収入がマイナスとなりました。過去一年間、東部の経済大省は引き続き財政支援の役割を果たしました。東部6省の合計財政収入は約5.6兆元で、全国地方財政収入の46%を占めています。その中で、広東省は1.39兆元の財政収入を維持し、全国トップの座を保っています。中西部の省では、四川省や河南省などが財政規模で上位に位置しています。広東省財政庁によると、昨年の広東の財政は「収入総量と増加率がリードし、重点支出がしっかりと保障され、基層の運営も安定している」特徴がありました。地域の不均衡を解消するため、広東は省以下の財政体制改革を計画し、省と市町村間の収入分配比率を調整・最適化し、市町村に対する財源の配分を大幅に増やし、超過収入に対するインセンティブ政策を全省で実施しています。2025年、広東省の57の県(市)の税収は、地方一般会計予算の収入に占める比率を7ポイント引き上げ、収入の質を向上させ、自主的な財源をさらに強化し、基層の「三保障」(就労・就学・医療)の底堅さを支えました。収入増加率の面では、昨年、東部省の財政は安定を保ち、西部・東北地域は比較的高い増加を示しました。チベット、吉林、新疆の財政収入増加率はそれぞれ14.7%、13.3%、10.5%と二桁を維持し、新疆は4年連続で二桁成長を達成しています。収入構造を見ると、北京、浙江、江蘇、海南、天津の5省の税収比率は75%以上で、北京は86.5%と全国トップです。一方、吉林、新疆など増加率の高い省では、資源、資産、資本の活用による非税収入が顕著で、吉林の国有資源の有償利用収入は59.2%増と、収入増加の重要な補完となっています。今年も緊張感のあるバランス維持は続く見込み新しい年においても、長期的に経済は好調を維持する基盤は変わらず、財政運営の基本的な枠組みは堅固です。各省の2026年予算報告は、我が国の経済運営が安定的に好調を維持し、財政収入の増加を支えると共に、北京、浙江、福建など多くの省は2026年の財政収支のバランス維持には依然として大きな圧力があると指摘しています。収入面では、多くの予算報告が外部環境の変化の影響の深刻化、地域の有効需要不足、伝統産業の税源回復待ちなどを不利な要因として挙げています。外需依存度の高い浙江、福建などの省は、輸出の増加に不確実性が伴い、財政収入の伸びに影響を及ぼす可能性を示しています。陕西、河南などの省の予算報告は、エネルギーや化学工業など伝統的な柱産業の税基の成長が鈍化していること、新興産業の税源も成長は早いものの、育成期間が長く規模も限定的であり、短期的には伝統産業の減収分を補えないとしています。支出面では、教育・医療・社会保障などの民生分野の支出は堅調に増加し、科学技術革新、農村振興、環境保護などの分野の保障需要も高まっており、財政支出の圧力は増す一方です。新疆などの省の予算報告では、2026年の政府債務の元本返済と利子支払いの支出も堅調に増加し、政府の企業支払遅延金の解消に向けた資金需要も大きいと指摘しています。新しい年においても、我が国は積極的な財政政策を継続し、逆周期および跨周期の調整を強化します。北京の2026年予算報告は、2026年の財政収支の矛盾がより顕著になり、緊張と制約の特徴がより明確になると総括しています。重要分野への限られた財源投入証券時報の記者の統計によると、すでに20省が2026年の財政収支予算を公表しており、多くの省は財政収入増加率の目標を2%から3%の範囲に設定し、一部の省(北京、河南など)は4%を目標としています。特に、広東省は2026年の一般会計予算の収入増加を3%と見込み、総額は1.44兆元に達し、安定的な成長を続ける見込みです。吉林省は2025年の13.3%の高成長を踏まえ、2026年の増加率目標を3.7%に設定しています。新疆は約10%の高い増加目標を掲げ、全国をリードし続けています。各地の2026年予算目標を見ると、多くの地域で財政収入は引き続き安定的に増加し、支出は科学技術革新、民生保障、産業の高度化などの重要分野に重点的に配分され、「十四五」計画の初年度の経済・社会発展を支える堅実な財源となる見込みです。より顕著になった財政収支の矛盾に対応するため、多くの地域は財政の総合調整を強化し、収支運営の管理を徹底しています。四川省など一部の地域は、税源の育成を継続し、遊休の低効率資産の活用を積極的に進め、国有資産・国有企業の貢献を高め、非税収入の徴収・管理を規範化しています。また、支出の長期的な抑制メカニズムを整備し、必要のない支出を引き続き削減し、重点分野の支出を十分に確保しています。2026年の支出予算策定にあたっては、支出構造の最適化に努め、科学技術革新への投資を引き続き拡大しています。広東は37.21億元を投入し、戦略導向、先端導向、市場導向の基礎研究を支援し、実験室体系の持続可能な発展を促進しています。浙江は42.39億元を投入し、重要な科学技術革新プラットフォームの構築に取り組み、イノベーション体制の全体的な効率向上を図っています。北京は産業資金の使途を最適化し、政府調達による自主革新製品の推進を強化し、イノベーションチェーンと産業チェーンの深い融合を促進しています。民生保障支出も引き続き高水準を維持します。浙江は一般会計支出の3分の2以上を民生分野に充て、32.18億元を困窮者の基本生活保障に、14.63億元を重点層の雇用創出に配分しています。広東は721.46億元を民生実現に投入し、そのうち39.89億元は高品質な雇用の促進に充て、30万人以上の職業技能訓練や8,000以上の公益性職の開発を計画し、雇用困難層への支援を強化しています。
地方財政収入は「東は安定、西は加速」 今年の支出は科学技術革新と民生に集中
2025年、全国の財政収支は全体的に安定し、構造の最適化が進んだ状態となり、27の省で一般会計予算の収入がプラス成長を達成しました。証券時報の記者は、各省、自治区、直轄市が発表した2026年の予算報告と2025年の年間財政収支データを整理し、過去一年間、東部の経済大省は引き続き財政支援の役割を果たし、西部および東北地域では財政収入が明らかに回復していることを確認しました。
多くの地域の予算報告によると、2026年の財政収支のバランス維持には依然として圧力があるものの、各地は一般的に財政収入が安定的に増加すると予想し、多くの省は2026年の一般会計予算の増加率目標を2%から3%の範囲に設定しています。新しい年に向けて、各地の財政資源はさらに科学技術革新、国民生活の保障、産業の高度化など重点分野に振り向けられる見込みです。
** 地方財政収入「東は安定、西は急速」**
2025年には、ほぼ九割の省(27省)が財政収入のプラス成長を達成し、山西、内モンゴル、青海、陕西の4つのエネルギー省は商品価格の影響で収入がマイナスとなりました。
過去一年間、東部の経済大省は引き続き財政支援の役割を果たしました。東部6省の合計財政収入は約5.6兆元で、全国地方財政収入の46%を占めています。その中で、広東省は1.39兆元の財政収入を維持し、全国トップの座を保っています。中西部の省では、四川省や河南省などが財政規模で上位に位置しています。
広東省財政庁によると、昨年の広東の財政は「収入総量と増加率がリードし、重点支出がしっかりと保障され、基層の運営も安定している」特徴がありました。地域の不均衡を解消するため、広東は省以下の財政体制改革を計画し、省と市町村間の収入分配比率を調整・最適化し、市町村に対する財源の配分を大幅に増やし、超過収入に対するインセンティブ政策を全省で実施しています。2025年、広東省の57の県(市)の税収は、地方一般会計予算の収入に占める比率を7ポイント引き上げ、収入の質を向上させ、自主的な財源をさらに強化し、基層の「三保障」(就労・就学・医療)の底堅さを支えました。
収入増加率の面では、昨年、東部省の財政は安定を保ち、西部・東北地域は比較的高い増加を示しました。チベット、吉林、新疆の財政収入増加率はそれぞれ14.7%、13.3%、10.5%と二桁を維持し、新疆は4年連続で二桁成長を達成しています。
収入構造を見ると、北京、浙江、江蘇、海南、天津の5省の税収比率は75%以上で、北京は86.5%と全国トップです。一方、吉林、新疆など増加率の高い省では、資源、資産、資本の活用による非税収入が顕著で、吉林の国有資源の有償利用収入は59.2%増と、収入増加の重要な補完となっています。
今年も緊張感のあるバランス維持は続く見込み
新しい年においても、長期的に経済は好調を維持する基盤は変わらず、財政運営の基本的な枠組みは堅固です。各省の2026年予算報告は、我が国の経済運営が安定的に好調を維持し、財政収入の増加を支えると共に、北京、浙江、福建など多くの省は2026年の財政収支のバランス維持には依然として大きな圧力があると指摘しています。
収入面では、多くの予算報告が外部環境の変化の影響の深刻化、地域の有効需要不足、伝統産業の税源回復待ちなどを不利な要因として挙げています。外需依存度の高い浙江、福建などの省は、輸出の増加に不確実性が伴い、財政収入の伸びに影響を及ぼす可能性を示しています。陕西、河南などの省の予算報告は、エネルギーや化学工業など伝統的な柱産業の税基の成長が鈍化していること、新興産業の税源も成長は早いものの、育成期間が長く規模も限定的であり、短期的には伝統産業の減収分を補えないとしています。
支出面では、教育・医療・社会保障などの民生分野の支出は堅調に増加し、科学技術革新、農村振興、環境保護などの分野の保障需要も高まっており、財政支出の圧力は増す一方です。新疆などの省の予算報告では、2026年の政府債務の元本返済と利子支払いの支出も堅調に増加し、政府の企業支払遅延金の解消に向けた資金需要も大きいと指摘しています。
新しい年においても、我が国は積極的な財政政策を継続し、逆周期および跨周期の調整を強化します。北京の2026年予算報告は、2026年の財政収支の矛盾がより顕著になり、緊張と制約の特徴がより明確になると総括しています。
重要分野への限られた財源投入
証券時報の記者の統計によると、すでに20省が2026年の財政収支予算を公表しており、多くの省は財政収入増加率の目標を2%から3%の範囲に設定し、一部の省(北京、河南など)は4%を目標としています。特に、広東省は2026年の一般会計予算の収入増加を3%と見込み、総額は1.44兆元に達し、安定的な成長を続ける見込みです。吉林省は2025年の13.3%の高成長を踏まえ、2026年の増加率目標を3.7%に設定しています。新疆は約10%の高い増加目標を掲げ、全国をリードし続けています。
各地の2026年予算目標を見ると、多くの地域で財政収入は引き続き安定的に増加し、支出は科学技術革新、民生保障、産業の高度化などの重要分野に重点的に配分され、「十四五」計画の初年度の経済・社会発展を支える堅実な財源となる見込みです。
より顕著になった財政収支の矛盾に対応するため、多くの地域は財政の総合調整を強化し、収支運営の管理を徹底しています。四川省など一部の地域は、税源の育成を継続し、遊休の低効率資産の活用を積極的に進め、国有資産・国有企業の貢献を高め、非税収入の徴収・管理を規範化しています。また、支出の長期的な抑制メカニズムを整備し、必要のない支出を引き続き削減し、重点分野の支出を十分に確保しています。
2026年の支出予算策定にあたっては、支出構造の最適化に努め、科学技術革新への投資を引き続き拡大しています。広東は37.21億元を投入し、戦略導向、先端導向、市場導向の基礎研究を支援し、実験室体系の持続可能な発展を促進しています。浙江は42.39億元を投入し、重要な科学技術革新プラットフォームの構築に取り組み、イノベーション体制の全体的な効率向上を図っています。北京は産業資金の使途を最適化し、政府調達による自主革新製品の推進を強化し、イノベーションチェーンと産業チェーンの深い融合を促進しています。
民生保障支出も引き続き高水準を維持します。浙江は一般会計支出の3分の2以上を民生分野に充て、32.18億元を困窮者の基本生活保障に、14.63億元を重点層の雇用創出に配分しています。広東は721.46億元を民生実現に投入し、そのうち39.89億元は高品質な雇用の促進に充て、30万人以上の職業技能訓練や8,000以上の公益性職の開発を計画し、雇用困難層への支援を強化しています。